加强出租车行业管理的思路和对策

加强出租车行业管理的思路和对策

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时间:2018-05-23

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1、加强出租车行业管理的思路和对策  摘要:社会经济发展迅速,人们的生活水平越来越高,人们对于出行也越来越看重。城市出租车是一个城市交通的重要组成部分,它关系到城市居民的千家万户。文章对现阶段我国出租车行业的管理进行阐述。关键词:出租车行业;管理;对策;中图分类号:C93文献标识码:A前言:出租车的合法运营关系着出租车市场的正常运转,也关系着城市经济社会的正常发展,对各方面都有重要意义。但是,当前出租车管理模式存在极大的问题,我们应该重视这些不足,并想法设法及时改进,以促进出租车的管理模式走上正常化、规范化的轨道。1当前我国出租车行业的现状1.1当前国内各城市对出租车

2、行业的管理监管体制。由于国内各地区经济发展的情况不同,城市规模和政府重视程度各异,使出租车的管理监管机制也不同,但通过不断的总结,各城市吸取了很多的经验,建立了健康长期发展的机制,为出租车行业的发展奠定了基础。当前根据各地区的管理监管方式的不同共分成三个管理机制:1.1.1资质审批制度。由政府运管部门制定资质条件,在申报的7出租车公司内选择符合的几家出租车公司,经过审查合格后发放运营许可证,并明确规定几年内到期后重新办理。1.1.2公开招标的方式。由政府运管部门对出租车公司或者个人采用公开招标的方式对经营权进行转让,转让时间从几年到十几年不等,有些城市还采取永久性

3、转让的招标方式。1.1.3以服务质量为标准进行招标。这种方式是采用在合同期内服务质量优异,投诉少的出租车公司直接招聘,这种方式主要是能够对出租车公司在日常的管理方面加以制约,使出租车的服务质量越来越好。1.2国内各地出租车行业运营模式。国内各城市的出租车行业的运营模式各有不同,基本有以下几种:1.2.1经济承包形式。出租车的营运权和出租车的产权全部归公司所有,出租车公司公开招聘出租车司机,出租车公司与出租车司机签订劳动合同,出租车司机一次性向出租车公司缴纳不同数额的抵押金,每月向公司缴纳一定数额的承包费用,剩余的部分金额归司机所有。71.2.2公司和个人合作经营。

4、经营权归公司所有,出租车由司机自己出资购买,并拥有出租车产权,司机与公司签订劳动合同并每月向出租车缴纳一定的经营使用管理费用。1.2.3出租车与公司挂靠经营。此类方式为经营权和出租车都属于司机本人,但名义上是属于某个出租车公司,出租车公司负责为出租车提供包括报税在内一些服务,不负责出租车任何的管理内容。1.2.4纯粹的个体经营。出租车和经营权都归个人所有,去当地政府的运管部门登记后即可运营,每月向当地政府包括运管部门、卫生部门等缴纳一定的管理费用。一般情况下,国内大中型城市采用前两种经营方式,出租车由出租车公司统一管理,接受政府的监督及要求,由出租车公司来平衡政府

5、和司机的关系及收入。后两种经营方式一般情况下国内的小城市采用,出租车直接面对政府部门,出租车的每公里价格由市场自行调节。2.我国出租车管理模式出现的问题2.1政府管制不经济在当前的出租车市场,政府对出租车的总量以及价格采取严格的管控。政府对出租车行业的监管和控制,是通过市场需求、现有出租车7的数量以及城市的发展规模进行判断的。但是,在当前信息高速发展与变更的时代,政府获取的信息与当前市场的实际情况很多都是不相符,甚至是大相径庭的,这就不利于出租车行业的发展,也给出租车司机以及管理公司带来巨大的矛盾。2.2价格机制存在问题出租车行业是一个具有高强度竞争性的行业,竞争

6、性是行业快速发展的催化剂。但是,在当前的出租车市场,出租车的运行价格是由政府统一划定的,不容许个人存在私自定价的现象。这是政府为保护经营者的合法权利以及稳定出租车市场而采取的对策,但这是计划经济的产物,没有竞争性。这样,在市民选择出租车时不需要担心运行价格等问题,这样市民选择任何一辆出租车都没有任何差别。而政府对出租车运行的价格制定并不是与时俱进的,这就无形之中造成了出租车司机的收入偏低,进而引起出租车司机的不满,不利于出租车市场的稳定。2.3非法运营泛滥随着经济的发展,出租车市场的繁荣,很多人看中了这一市场,而积7极投入到出租车行业之中。因此,大量缺乏合法运营资

7、格的车辆挤进出租车市场,与具有合法运营执照的出租车抢生意,甚至这些“黑车”的数量远远超过合法的出租车。这就给出租车市场的健康发展造成极大的阻碍,严重扰乱了出租车的市场秩序。在北京、上海、深圳以及其他高度发达的城市,“黑车”的数量远超出人们的想象,甚至有的已经超过了出租车和公共汽车之和,发展之势十分猖獗。3.出租车管理思路和对策3.1地方政府要加大对出租车的监管力度。地方政府不是与出租车公司签完合同后就万事大吉了,而要对合同的内容进行监管,同时对出租车的运价及数量进行市场调控,要符合时代的发展,用出租车的数量来调整出租车的价格,使出租车数量控制在一个合理范围内,这样

8、就解决了准

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