周口市农民收入现状问题与增收对策研究

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1、周口市农民收入现状问题与增收对策研究　　摘要：本文分析了河南省周口市农民人均纯收入的现状与存在的问题，根据农民人均纯收入结构及变化、现状及问题，提出促进农民增收的措施，对推进周口市农村经济快速升级，农业可持续发展，农民收入稳步提高，实现农民安居乐业构建和谐新农村具有重要意义。关键词：周口市；农民人均纯收入；现状；问题；增收对策；研究中图分类号：F304.8文献标识码：A我国是农业大国，拥有庞大的农业体系和农村人口，河南省是中国的农业大省、人口大省，农业占国民经济的比重很大，农业人口占到总人口的73

2、%左右。周口市又是河南省的农业大市，实现农村经济升级，保障和改善民生，重点难点在农民。农民收入水平相对偏低且增长缓慢，已成为农业和农村经济发展面临的一个突出问题。为加强农业基础地位、保持农村稳定和支持国民经济持续健康发展，迫切需要深入探讨农民收入增长缓慢的原因和较快增加农民收入的途径。1周口市农民人均纯收的现状1.1周口市农民纯收入呈快速增长趋势图12006年-2013年河南省农民人均纯收入与周口市城镇居民、农民人均纯收入9近几年以来，周口市以提速经济发展为主线，以发展传统农业向现代农业转变为农村

3、经济的重点，着力推进农业结构调整，积极探寻农民增收致富的新路子，认真落实和出台了一系列利农惠农政策，全市农民家庭平均每人纯收入呈现快速增长的趋势。根据图1可以看出，2006年以来周口市农民家庭人均纯收入年均增长为15%～20%，尤其是2007年突破3000元，2010年突破4000元，2011年突破5000元，2012年突破6199元，2013年达到了6950元。2010年以来每年增加的幅度更大，每年增加1000多元。1.2周口市农民纯收入与城镇居民收入差距较大随着周口经济的不断发展，农村居民收入

4、不断增加，但相对于城市居民来讲，农村居民收入仍然偏低，农村居民占城镇居民收入的比重在40%以下。根据图1可以看出，2006年周口市城镇居民人均纯收入为7218元，农民人均纯收入仅为2641元，农民人均纯收入为城镇居民的36.5%，2013年周口市城镇居民人均纯收入为18042元，农民人均纯收入仅为6950元，农民人均纯收入为城镇居民的38.5%。1.3周口市农民人均纯收入较低与河南省农民人均纯收入差距依然很大9周口市是一个农业大市，经济欠发达地区。农民收入来源少、农业产业化水平低、农业生产经营的组

5、织化程度低、农产品市场化的组织化程度低等原因，造成周口市农民纯收入较低，并与河南省农民人均纯收入的差距较大。由图1可以看出，2006年周口市农民人均纯收入仅为2641元，河南省农民人均纯收入为3261元，周口市农民人均纯收入为河南省的80.9%；2013年周口市农民人均纯收入为6950元，河南省农民人均纯收入为8475元，周口市农民人均纯收入为河南省的82%。虽然近几年周口市农民人均纯收入增长较快，2013年农民人均纯收入达到了2006年的2.63倍，但与河南省农民人均纯收入相比还比较低，且差距在

6、2000元左右。1.4周口市农民人均纯收入与河南省各市相比较增长幅度小，增长率慢根据河南省所辖的各市中2012年、2013年农民纯收入的增长幅度和增速比较来看（表1），近两年周口市农民人均纯收入在河南省各个直辖市中最低，增幅最低，增长率也属于较低的行列。2012年周口市农民人均纯收入6199元仅为郑州市农民人均纯收入12531元的49.4%，2013年周口市农民人均纯收入6950元仅为郑州市农民人均纯收入14009元的49.6%，差距还在扩大。由表1还可以看出，除省会城市郑州市外，北部、西部工业较

7、发达，人均GDP高的城市，农民人均纯收入高、增幅大，以农业为主的中东部，人均GDP低的城市，农民人均纯收入低、增幅小。图22013年周口市农民纯收入结构比例91.5周口市农民收入主要来源于家庭经营性收入和工资性收入2013年周口市农民人均纯收入6950元，同比增长12.1%，扣除物价因素实际增长9.3%。其中，人均工资性纯收入为3533元，同比增长14.6%；人均家庭经营纯收入3046元，同比增长8.5%；人均财产性和转移性纯收入371元，增长20.5%。周口市农民收入来源中（图2），家庭经营收入

8、占43.8%，仍然是农民收入中的主要组成部分，工资性收入是周口农民增收的动力主要来源。随着农村劳动力外出务工规模的扩大和工资水平的稳定提高，工资性收入对农民收入的影响逐步加大，在农民收入中的比例已经达到了50.8%。随着国家一系列惠农政策的实施，给农民带来了实惠，带动了农民财产性和转移性收入的增长，其在纯收入中的比重也呈逐步上升态势，成为农民增收新的来源。表1河南省各市农村居民人均纯收入（单位：元）排序市2012年2013年增长率增长额1郑州市125311400911.814782