上海市市容环境卫生信息化发展规划

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1、上海市市容环境卫生信息化发展规划(2005-2010)上海市市容环境卫生信息化发展规划（2005—2010）沪容环发（2005）111号序言目前，我们正处于世纪之初的关键发展阶段。各行各业、各级领导都已认识到：本世纪将是知识经济的时代。产业、行业信息化是占领制高点的强有力武器。因此，我们认为：上海市容环卫信息化建设关系到上海市容环卫整个世纪的战略发展，关系到上海市容环卫行业在市民中的形象和市容环卫本身社会地位问题，关系到上海市容环卫事业发展是否后续有力的问题。可以说没有市容环卫信息化也就没有市容环卫的现代化。改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，上海历届市委、市政府

2、团结和带领全市人民锐意进取，奋力开拓，努力将上海建设成国际经济、金融、贸易、航运中心之一，上海正大踏步向现代化国际大都市目标迈进。21世纪的头二十年，是上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要战略机遇期。上海在党中央和国务院的战略部署中，肩负着面向世界、服务全国、联动长三角的重任。经过近几年经济的高速发展，上海64上海市市容环境卫生管理局编制上海市市容环境卫生信息化发展规划(2005-2010)在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。在这个人口仅占全国1%、土地面积占全国0.06%的城市里，完成的财政收入占全国的八分之一，口岸进出口商品总额占全国的

3、四分之一，港口货物吞吐量占全国的十分之一，并在改革开放、产业升级、科技创新等方面发挥着示范、辐射和带动作用。2003年上海人均生产总值已达到5642美元，继续居全国除港、澳、台地区外各省级地区之首。2003年，上海市生产总值6250.81亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%，增幅达到6年来的最高水平；比1990年增长3.3倍，平均每年增长11.9%。根据《2005年中国城市竞争力报告》，上海的城市综合竞争力居中国内地第一位。城市劳动生产率、城市产品市场占有率居全国第一位，就业增长和收入水平居全国第二位，国内生产总值年均增长率也非常高，同时，资源和环境成本也很高。人才

4、竞争力排在第二位。面对充满机遇而又富有挑战的21世纪，上海已经确定了新的中长期发展目标：把上海建设成为社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一，率先基本实现现代化。优化城市的综合发展环境，力争成为适宜国内外人士发展创业和生活居住的城市是上海“十五”发展的奋斗目标之一。市委八届二次全会确定了上海下一步的发展，必须大力加强城市软件建设，全面提升上海城市的国际化、信息化、市场化、法治化水平。上海未来的发展不仅需要城市硬件设施继续完善，更需要城市软件建设全面提升。我们的责任是使上海市容环境卫生的水平同上海的硬件设施一样，让世界瞩目，让世人称道。上海64上海市市

5、容环境卫生管理局编制上海市市容环境卫生信息化发展规划(2005-2010)在申博中向世界承诺“中国若有一份幸运，世界将添一片异彩”。这“异彩”不仅仅是水清、气爽、声静、地绿的城市环境，也应该包括文明高雅、干净整洁的市容市貌。这也是现代化国际大都市的必备条件。2010年上海世界博览会的举办对于上海的发展，既是千载难逢的机遇，又是任重道远的挑战。上海世博会的主题是“城市，让生活更美好”。世界上有越来越多的人生活在城市，怎样防止和治理普遍存在的“城市病”，让城市生活更美好，是全人类关注的一个大问题。上海世博会要体现出上海在这方面的成功探索，由此增进上海城市在世人和国人心目中的美

6、好形象。从这个意义上说，举办世博会是上海进入新世纪的一个最大的“形象”工程。因此，办好世博会就不能仅仅着眼于商业利润和一时轰动效应，而应贯彻以人为本的指导思想，在建设和管理中处处渗透人文关怀。世博会在上海的召开为上海的发展和加速实现国际化大都市的目标提供了极好的历史机遇。届时上海在硬件、软件、内涵、外观、素质、形象等各个方面都应有上乘表现，“要办成一届最佳世博会”是上海的目标。市容环卫要为上海成功举办世博会作出贡献。上海市领导指出：“加快信息化是上海率先基本实现现代化的关键。要推动信息技术应用和信息基础设施建设，到2005年使城市信息化水平达到发达国家中心城市平均水平，2

7、007年基本形成信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用集约化的格局，初步构筑“数字城市”的基本框架。”64上海市市容环境卫生管理局编制上海市市容环境卫生信息化发展规划(2005-2010)上海市容环卫行业总体上处于从传统粗放型管理向现代简约型管理的转化阶段，处于为适应上海新一轮大发展和功能提升而亟需提高上海城市市容管理水平的阶段，处于体制机制改革、促进行业发展的管理创新阶段。加强市容环卫信息化工作，建设“数字市容”是促进上海市容环卫管理进步、科技创新，从而实现上海市容环卫行业跨越式发展的基本途径和有效手段。上海市容环卫信