工程造价结算审核工作中常见问题及对策探讨

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1、工程造价结算审核工作中常见问题及对策探讨【摘要】随着我国基础设施建设的不断加大，诸多工程项目建设不断涌现，就当前形势来说，正是工程编制、审核的有利时机。笔者通过对工程审核及结算过程的了解，对其中的常见问题进行了分析，对工程造价中的一些控制要点提出了一定的建议，以提升我们工程造价人员的业务水平。【关键词】工程核算；审核；对策中图分类号：E271文献标识码：A工程结算与工程建设单位及工程施工单位有着密不可分的关系，直接关系到它们的切身利益。在结算编审中，常常会由于操作人员所持的立场及所处的目的、角度不同，加之操作人员编审能力的限制，常常会使得编

2、审的结果有着很大的差异。因此，在实际编审中，经常会遇到很多问题，比如常常出现的压价情况以及高估情况等。本文就工程结算中压低造价及高估冒算等情况进行了细致的分析，并通过时间应验提出了相应的改进建议，以期望对同行有所裨益。一、结算审核中遇到的问题（一）现场签证缺乏依据6这种情况产生的原因主要由于建设单位所提供的部分资料缺乏真实性、完整性、准确性，工程不够完整及相应的变更说明不够详细、明确等。第一，需要送审的资料一定要准确、真实、完整，这是核算最根本的。对于审核工作而言，也是必须要做好的基础准备工作的前提。但在实际执行中，很多的项目没有按照工程本

3、身的程序进行，建设单位面对施工方送交的各种签证、设计变更等也缺乏相应的仔细检查。第二，工程量清单的编制不够完整。在实际中，工程量清单经常出现多计、漏项、工程量不准确等情况很多，一般由造价人员的粗心造成的。因此，导致工程造价不够确，在成本资金的投入上没有真实体现，这都使得工程结算数据缺乏准确性。加之，在工程出现变更、洽商、签证时，没能及时进行必要的沟通及详细说明。由于现场签证是针对工程在现场施工中出现的合同方面、设计方面的一些不确定因素，使得在施工现场中出现了预算中没有包含进去所发生的费用，或者工程量及工作日的增加等造成了各种超出预算之外的费

4、用等，由于其具有很高的实效性，过期不补，因此必须要进行及时处理。这些情况在实际施工中是经常遇到的。由于对其没有进行详细说明，因而经常使得签证缺乏足够的依据，而签证的实际内容也决定了工程量的多少，也就直接影响到工程的造价，因此，经常出现施工方与建设方在造价问题上的争议现象。二、针对存在问题而提出相应对策（二）提升造价人员的素质及水平6在结算审核中，造价审计人员是主要的执行人员，其工作水平及业务能力直接关系到整个工程预结算编制、审核的效果。因此，如果审计人员业务能力差，水平不高，就难免在工作中出现差错，在思想上对于工程结算审核不够重视。还有的工

5、作人员由于缺乏专业性知识及必要的审核实践经验，使得工程造价审核工作存在一些问题。加之工程结算的编制工作非常繁杂，在进行编制、审核中需要与技术规范、及计算规则等相结合，因此，对于编审人员的要求很高，除了要具有编审工作的专业性知识外，还需要工程技术、设计施工等方面的建筑知识和现场经验，同时也需要具备较高的专业性素质及道德修养。（三）计算审核方法的不恰当由于编审人员素质以及业务能力上的不同，在工程结算及审核方法上也会不一样。很多编审人员不能根据工程现场实际，采取适当的审核方法，而是生搬硬套之前的工作模式，因而使得审核的效率不高，且经常出现错误等。

6、因此，在工程结算审核中，对于审核方法的选择很重要，不仅有利于施工单位也有利于建设单位。一般而言，由于工程的施工时间很长，项目环节很多，计价的方式及程序很繁杂，选择正确的审核办法，对于审核的效率及质量都有着重要意义。6（一）对于资料要充分掌握，一切按照招投标文件、合同文件、会审纪要、设计施工图、竣工图及现场发生的实际变更、洽商、签证等进行编制审核。对于施工方面的所有设计图纸或者纪要等相关资料都要作为审核的基础性依据。对于设计及施工中的变更情况，要出具相应的变更单并盖章签字来作为结算的依据。因此，在进行工程结算审核时，这些情况都要详细掌握。同时

7、，编审工作人员不能仅凭送交来的资料，要结合实际进行现场勘察，以保证资料与实际吻合。注重所有结算资料的真实性，结合现场实际对签证情况进行逐条核实，以防止出现虚假签证或者重复签证的情况。（二）提升造价工作人员素质以降低工程造价中有关结算审核的风险。对于造价人员而言，遵守自己的职业操守及道德规范是最基本的要求，由于造价审计的方式有很多种，作为造价审计人员主要根据国家的审计法和相关规定及国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额及相关的取费标准和有关文件，结合实际选择合理的方法来开展工作。（三）结算审核方法的选择为了使得工程结算审核

8、工作切实有效，不论是采用定额计价还是工程量清单计价模式的工程预结算，在实施审核时，要突出重点，讲求实际，进行有针对性的审核，因此，笔者将经常使用的审核方法列举如下：1.全面审核法