提高建筑工程监理水平的措施

提高建筑工程监理水平的措施

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1、提高建筑工程监理水平的措施  摘要:监理企业在工程建设中的安全监理是一项不可小视的工作,通过分析、阐述监理企业对建设工程安全监理责任和义务,明确了监理企业对建设工程安全监理职责,提出了监理企业对建设工程安全监理的相关对策。以便让监理企业如何做好安全监理工作做出应有深思和反省,以确保在建设工程中的安全,确保人民生命和财产安全,弥补监理工作中安全监理的薄弱环节。本文分析了建筑工程监理工作存在的问题,介绍了建筑工程监理责任和义务,阐明了提高建筑工程监理水平的有效措施。关键词:建筑工程监理水平措施中图分类号:N945文献标识码:A7我国在建设领域实行建设工程监理制度以来,我国建设监理经过规划准备、

2、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制,较好地促进了建设项目管理水平的提高。建设监理队伍得到了锻炼和发展。监理的立法工作取得了初步成绩,监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。所谓工程建设监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现。确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。目前工程建设监理已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程

3、建设项目管理体制改革和管理水准的提高,其对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为,为我国的经济建设做出了贡献,建设监理得到了社会的普遍认同。一、关于建设工程安全监理的责任和义务监理企业履行安全监理职责应鉴定为一种法定的附随义务,在委托合同中,尽管双方没有约定一方或双方应当履行某种义务,但是法律却有规定必须履行这种义务,那么可以把这种义务称之为法定附随义务。这种义务不管约定与否只要监理委托合同生效,这种义务应该随之生效。《刑法》第137条规定:“工程监理单位违犯国家规定,降低工程质量,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任追究刑事责任。

4、”国务院公布的《建设工程安全生产管理条例》第147条规定:“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施,或者专项施工方案是否符合工程强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工”这一条例明确了监理企业对工程建设安全监理的相关责任。建设工程安全监理是法律赋与监理人的一种责任或义务,虽未在监理委托合同中明确委托此项义务,但每一个监理人要通过理性的理解法律、法规后履行建设工程安全监理的职责,承担起委托监理合同的这种法定附随义务,作好建设工程安全监理工作。二、关于严格和规范安全监理资料管理安全监理资料是项目监

5、理部,在现场实施安全监理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全监理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全监理资料的管理。安全监理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全监理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别是对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作做出评述,报建设单位。安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归

6、档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。三、关于建筑工程监理存在的问题71.建筑工程监理水平整体偏低,这是当前我国建筑工程普遍存在的问题,长期以来已经对监理的工作质量产生了严重影响。其主要的表现为:没有针对施工现场的相关制度和相关规范要求进行监理,或者监理没有落实到实处;监理工程师身兼数职,没有做到相应的监督工作;监理的机构组织不完善,职责不明确;监理企业没有先进的管理理念和方法手段,管理水平低下;工作人员没有服务意识,直接或者间接损害企业形象。2.法律法规不健全,当前在我国国内监理市场的管理还有问题,一部分没有监理水平的单位看到监理的巨大利润空间就混入监理市场,其自身

7、能力的缺陷给业主带来了巨大经济损失,也给监理市场带来了很严重的负面影响。3.监理人员素质不高,监理工程师或者相关工作人员,大部分都是之前从事施工技术或者工程设计等相关工作,具有一定的专业知识基础,但作为监理工作人员,仅仅局限于这些知识是远不够的,还要对法律法规和基础知识等有足够了解。在实际的操作过程中,很多单位的监理人员将建筑监理与质量监督概念发生混淆,并不知道自己所从事这项工作的重要。他们只知道技术,对管理、经济、法律

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