工程项目招投标阶段风险的防范与管理

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时间:2018-06-12

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1、工程项目招投标阶段风险的防范与管理摘要:在现代招投标阶段中,建筑施工企业利用某些不规范行为,给企业造成巨大损失,且这些行为都是由施工企业主观造成,因法律知识匮乏,法律意识极为淡薄。因此,如何依法进行招投标,维护企业合法权益,是施工企业必须考虑的问题。本文主要分析工程项目招投标阶段的风险防范与管理。关键词:工程项目;招投标;风险防范随着我国不断加大建筑建设,各种投标活动数量增多,建筑施工企业在招投标过程中,由于各类因素出现各种各样的问题,造成各类风险,严重损害了企业利益。所以,笔者根据自身多年的从业经验,仔细

2、分析工程招投标阶段的风险防范问题。一.建筑施工企业在工程项目招投标阶段的问题首先,低价投标。许多施工企业为“中标”、“抢标”,在投标过程中,以低价中标,数量签证,高价结算的思路进行抢标活动,不重视工程量,没有仔细研究招标文件,投标文件的编制随意性较大,故意压低投标价格,以“先中标”为主,但其结果通常事与愿违,不仅未高价结算,收益比付出还要低,尤其针对区域最低标中标,该类问题十分严重。5其次,串通投标。某些施工企业为承接大型工程,投入大量资金,同招标人串通后,获取低等内容,使得工程项目成为明招暗定。大多数精力

3、不是综合衡量工程项目,而是将大部分精力花费在兄弟单位,各个单位互相串通之后,选取一个施工企业作为主投标人,其它单位则作为陪标人,如果相差不大,项目着急开工时,评标委员会通常不会将全部投标废除,通常内部泄露被查处之后,相关行政机构会给予严厉处罚。第三,贿赂投标。某些施工企业在招投标阶段,没有与招标人串通,直接向评标委员会成员实施贿赂,让人表面感觉实力很强,是公平竞争后获得建设资格,然而该来方式极为可怕,按照法律规定,该类行为是一种商业贿赂的违法行为,即使获得了中标资格,在法律上是无效的。二.建筑施工企业在工程

4、招投标阶段的防范对策5首先,强化法制意识。在招投标阶段,建筑施工企业的管理层必须建立法治思想,以依法“治企、经营、护企、强企”的观念,正规参与工程项目招投标。近些年来,我国基础设施建设正在不断扩大步伐,建筑项目数量也随之增多,国家为强力禁止建设腐败问题,确保工程质量,推行依法招投标具有十分重要的意义。我国颁布的《招标投标法》,严格规范了建设领域的建设性、严肃性,对于违反法律而中标行为,法律将给予严肃处理,而依法获得中标资格,法律给予认可、保护,而且只要是通过正规法律手段获得中标资格,就可获得国家法律保护。其

5、次,重视投标活动。建筑企业必须认真研究招标文件,特别对于《工程量清单》,明确总体的工程量,进而获得总体支出情况,接下来再考虑其他问题,通过合理计价、科学调整与确保质量的方式,明确投标价。对于建筑施工企业,应该清楚明白低报价,并非中标的唯一标准,更重要的因素在于质量等级,总体工程量必须由成本限制与工期限制。若建筑工程发生严重质量缺陷,不仅对施工企业形象、声誉造成影响,主管部门还会给予其行政处罚,直接负责人可能会被追究刑事责任。所以,建筑施工企业必须高度重视招投标活动,一切根据实际情况,科学取费、合理报价,不要

6、单纯获取工程项目为主。第三,熟悉法律规定,特别关乎“中标无效”的内容。对于建筑施工企业,必须清楚招投标与中标的规定效力,以做到“有备无患”。招标人最后的中标决定,由于违反法定情形,缺乏法律约束力,则可称为中标无效。中标无效主要分为两种情形:其一,违法行为直接造成中标无效。其二,违法行为对中标结果造成影响时,导致中标无效。若宣布当日中标无效,承包人则无法按照合同进行施工,不享有合同约定的权力。因此,建筑施工企业必须清楚了解招投标的相关法律规定,尤其是关乎中标无效的内容,防范工程项目招投标阶段的风险。5第四,及

7、时依法。当建筑施工企业以“投标人”身份进行投标时,必须加强权力方法,可聘请专业人员给予指导,重视相关证据材料的收集、保管,若发现招标人、评标委员及其它投标人,存在相应的违法行为,对自身合法权益造成损害时,及时按照法律法规内容,对相应的侵权及违法行为,给予追诉与处罚的规定,向相关部门及时反映,邀请法律机构介入,便于调查取证,进而维护自身合法权益。三.关于承包商的风险防范对策首先,招标文件分析。承包获得招标文件之后,应检查文件完整性,全面分析招标文件:其一,分析招标条件。按照“招标人须知”的要求,掌握招标活动安

8、排、项目要求及项目具体情况,具体安排投标活动,承包商必须熟悉投标风险,对自身经营状况、企业发展目标及建筑市场行情进行全面分析,确定是否投标,如投标制定投标对策。其二,分析技术文件。加强图纸会审,有效复核工程量,熟悉工程的具体技术要求与质量标准,在此前提上实施组织设计,合理安排劳动力,制定材料供应采购方案。其三,分析合同文件。合同文件主要包含合同条件、合同协议书,主要分析合同的合法性、完备性、权力平衡性,确保当事人

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