浅析土地勘测定界的流程和技术要求

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1、浅析土地勘测定界的流程和技术要求摘要：本文根据土地勘测定界的概念及其重要性，分析了土地勘测定界的流程以及技术方面的问题，期望能对我国的土地勘测定界工作提供一定的理论指导。关键词：土地勘测定界；技术要求；流程；技术要求中图分类号：P62文献标识码：A引言7随着我国经济的快速发展，工业化城镇化步伐加快，对加强土地管理形成了严峻挑战，党和国家提出实行最严格的土地管理制度，集约节约用地，这给土地勘测定界工作带来了前所未有的发展机遇，土地勘测定界工作的重要性得以凸显，土地勘测定界的市场得以扩大和深化。土地勘测定界是土地管理工作的重要基础，是根据国家政策和规划对征收、划拨、出让

2、和开发的土地进行勘测定界、确定权属，形成规范的土地资料，为土地整理、开发、复耕等具体工作服务。土地勘测定界的主要内容包括：勘测定界、土地测绘、界定土地使用范围、调绘土地现状、确定土地权属、计算用地面积等环节，是国土资源行政部门了解土地资源、规划土地开发、提供土地服务等重要工作的基础，是实现合理开发和科学利用土地的前提。土地勘测定界工作是一项兼具技术性、政策性的复杂性工作，应该根据土地勘测定界的实际工作，在明确土地勘测定界定义和作用的基础上，牢固掌握土地勘测定界的流程和方法，加强土地勘测定界工作的技巧性和应变性，以土地勘测定界工作技术要求为出发点，在结合土地勘测定界具

3、体工作的基础上，以经验总结和要点提示的方式对土地勘测定界工作进行强化和研究，形成做好土地勘测定界工作的根本方法和基本体系，利用土地勘测定界工作走向市场化、科学化、大众化和合理化的机遇，实现土地勘测工作发展的总目标。一、土地勘测定界工作的概述（一）土地勘测定界的概念所谓土地勘测定界，就是具有土地勘测定界资质的机构，根据土地勘测定界法律和规范在土地征用、划拨、出让等方面利用土地、开发、整理、复垦过程中，以实地界定、地类确定、权属确定、调绘土地现状、计算宗地面积为工作内容，为土地利用总体规划、征地补偿方案、土地评估和土地监察等提供科学、及时、准确、详实的基础信息。（二）土

4、地勘测定界的作用7土地勘测定界是―项政策性、专业性、技术性极强的工作，特别是在“数字国土”工程的趋势下，土地勘测定界正发挥着越来越重要的作用，使建设用地审批工作更加科学化、制度化、合理化、准确化，健全了用地的准入制度；使项目用地更加依法、集约和规范，严格控制非农建设占用耕地，保证城市建设用地、维护土地所有权和使用权、保护耕地等土地管理工作的科学和法制化。二、土地勘测定界的流程土地勘测定界流程为：土地勘测定界收件→土地权属调查→放样埋设界址桩→测绘地形图→地方坐标系转换→地形图坐标系→制作标准分幅土地利用现状图→地类面积统计表→制作局部统计图→制作勘测定界技术报告书、

5、界址点成果表、用地略图→填写电子报盘数据→装订刻盘。三、土地勘测定界的技术要求（一）RS在土地勘测定界中的应用7RS（RemoteSensing）也就是所谓的遥感技术，遥感是指非接触的，远距离的探测技术。是指利用地面上空的飞船、卫星、飞机等飞行物上的遥感器或传感器电磁波对物体的电磁波的辐射、反射特性的探测，获取一定量的信息，并根据其特性对物体的性质、特征和状态进行分析的理论、方法和应用的科学技术。20世纪60年代兴起遥感技术这种探测技术，在我国近年来遥感技术发展速度迅猛，应用广泛，也属于一种崭新的资源获取手段。卫星遥感的主要特点也就是直观，可视性强，因而土地勘测定界

6、的工作中可以直接应用，作业区域的精度一致性有了提高，系统误差得到降低，进行快速、准确的定位，可以对地面勘测的不足问题进行解决，外业工作量也因此大大减少，作业效率得到提高。遥感技术系统由遥感仪器、遥感平台、分析判读和图像接收处理四部分组成，其在土地勘测定界中的应用一般有建立注释标志、内业调绘和外业调查几个步骤。（二）GIS技术在土地勘测定界中的应用GIS技术是近些年来新兴起的一门集地理学、计算机、遥感技术和地图学于一体的交叉学科，近年来GIS在土地测绘和土地管理中，有了广泛应用，对于建立土地利用的信息库，满足土地管理需要，加速土地管理现代化进程有重要的作用。MAPGI

7、S软件是具有国际先进水平的国内最优秀的GIS软件之一，是国土资源部指定的二次调查数据库建设采用的主要软件之一，正被广泛应用于土地利用数据库的建设和土地管理工作中。其特点是图形处理功能强大，图形输入操作比较简单、可靠，具有多重数据结构的属性管理能力等。（三）勘测定界7为检查界址放样的可靠性及界址坐标的精度，在用地单位埋设界标、挖沟放线后，须用GPS-RTK方式进行界址点测量。考虑到线性用地项目的特殊性，测量时可以选取部分关键和特殊点实测，并与设计红线进行对比，对已实测的界址点在图上进行改正。实测时要注意，界址点位于分家沟的外边缘。考虑到目前测量手段已经比较先进，实