梁子湖区生态文明发展对策

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1、梁子湖区生态文明发展对策要保护梁子湖区现有好的生态环境，同时又要经济的增长，实现生态文明的宏愿。该文提出促进梁子湖区生态文明建设的对策。梁子湖区作为武汉城市圈乃至整个华中地区重要的生态屏障，对缓解这一经济发达、人口密集区域的生态环境压力具有越来越重要的作用。梁子湖区财政由于近十年工业方面的限制性开发，农业产出零税收，三产业还不具备规模效应，整个区级财政情况还是一个“吃饭财政”。而鄂州市由于产业转型压力巨大，经济结构失衡问题突出，财政收入主要来源于工业与房地产投资业，财政增收的经济基础薄弱，保持财政收入快速增长困难重重；在各项积极财政政策的持续共同作用下，未来财政增支刚性将持续加大，而财

2、政收入方面由于政策性减收因素和经济增长放缓的影响，财政收支不平衡的矛盾将更为突出，用于生态建设的财力投入严重不足。梁子湖区财政近三年来生态建设累计投入资金5.3亿元，上级财政资金转移支付比例约为60%，40%为自筹或区级财政解决。目前，补偿以“输血式”为主，缺乏自我“造血”功能。6就目前现状而言，梁子湖生态文明建设的投入还远远不够。在中部崛起的过程中，对湿地治理的投入虽有所增加，但力度还较小，中央政府应作为生态文明建设的投资主体，把生态治理纳入基本建设规划之中，同时鄂州市也要增强自我“造血”功能，生态文明建设需要加大资本的投入，大量资本的投入必须依靠强大的经济实力。所以，必须结合我市“

3、一改两化”战略，进一步为“建成支点、走在前列”的政策，制定相关对策：1以生态文明为背景，积极推进“两化”试点全力争取国家新型城镇化试点，继续深入推进城乡一体化试点工作，以产业发展为支撑，以全域规划为引领，以改善民生为目标，以生态文明为标准，以综合改革为动力，加快沿江滨湖新区开放开发，着力构建以主城为龙头、若干个新区为支撑、特色镇为链接、新社区为基础的“四位一体”新型城镇体系。按照一个主导产业、一个建设开发主体、一套高起点的规划、一批高标准的基础设施项目、一个明确的开发建设时序的要求，全面推进葛店开发区、三江港区、鄂州开发区、鄂城新区、花湖新区、梧桐湖新区和红莲湖新区为重点的七大沿江滨湖

4、新区建设。全面推进沿江滨湖新区管理体制改革，理顺市、区、新区职责事权财权。按照多种模式、多元发展、体现特色的要求，遵循“成熟一个、发展一个”的规律，坚持依托产业发展，建设农村新社区，全力加快新型城镇化建设步伐。2以生态文明为目标，大力发展先进制造业6在对传统产业改造提升和培育新兴战略产业时，加大科技创新力度，延长上下游产业链，壮大提高重大机械装备制造、生物医药、金刚石刀具等三个省级产业集群，力争培育工程塑胶管业等一批新的省重点产业集群。葛店开发区加快打造华中地区电子信息、生物医药、激光装备等新兴产业基地。三江港依托长江航运优势，积极引入合作伙伴，努力打造华中地区重要的船舶装备制造基地。

5、鄂州开发区依托现有产业基础和资源优势，开展技术合作、扩大规模和错位发展，积极引进行业领先企业，打造华中地区有竞争力的重大机械装备制造、节能环保、工程塑胶管业基地。花湖新区依托港口和产业优势，打造华中地区重要的大宗工业品加工基地。3以生态文明为目标，打造高新技术产业集群加快建设新材料产业园，以超导材料、高性能金属材料、先进功能材料和无机非金属新材料为方向，打造具有影响力的新材料产业集群。突出“高、精、尖”特色，做精做专高端装备制造产业。支持云计算、物联网及相关产业发展，建设葛店物联网产业园，推动物联网与制造业融合，提高工业自动化、智能化和管理现代化水平。大力支持爱民药业及人福科技等生物医

6、药基地发展壮大，加快中南疫苗、明和药业等项目落地，推动建立生物医药产业技术创新联盟，打造生物医药产业基地。充分发挥军民融合高技术服务创业投资基金的作用，完善创新驱动体制机制。4以生态文明为目标，提高优质农产品生产加工能力6加快华苑粮食现代物流等粮食仓储设施建设，提高粮食周转储备能力，保障粮食综合生产。加快农产品精深加工，实施农产品品牌战略，加快创建农产品知名品牌和驰名商标。实施水产健康养殖工程，建设完善杜山环三山湖精养高效特色渔区等十大渔区，加强螃蟹、红尾鱼、小龙虾、甲鱼等特色养殖基地建设。实施粮油提质增效工程，大力建设绿色蔬菜基地、设施蔬菜基地、特色蔬菜基地。实施林果美化增收工程，发

7、展胡柚、黄金梨、蓝莓、葡萄、猕猴桃、西甜瓜等水果种植，发展速生林、能源林、油料林、工业原料林等林木种植。实施畜牧标准化提升工程，大力建设完善农牧结合的大型标准化规模养殖场（小区）和生态型家庭牧场。实施休闲农业精品工程，以打造梁子湖生态旅游区为重点，加强生态景观建设和保护，发展以珍珠、红枫、蓝莓、茶树等主题休闲生态园的休闲农业。同时，实施科技化支撑工程、产业化经营工程、社会化服务工程、生态化保障工程四大农业保障性工程，逐步建立农产品生产加工全产业