武陵山区城郊蔬菜发展现状、问题及对策

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1、武陵山区城郊蔬菜发展现状、问题及对策摘要：以湖北省恩施州为例，较系统分析了武陵山区城郊蔬菜发展现状和问题，提出了科学规划布局、调整和优化品种结构、加快基地建设、扶持培育龙头、加强科技服务、注重市场监管、加大产业发展投入等相应对策，供各级蔬菜部门研究参考。关键词：武陵山区；城郊蔬菜；发展对策恩施自治州位于湖北省西南部武陵山腹地，东连荆楚，南接潇湘，西临渝黔，北靠神农架，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县，拥有28个少数民族400多万人口。资源丰富，属亚热带湿润性气候和山地立体气候，冬少严寒，夏无

2、酷暑，雨量充沛，四季分明，年均气温16.2℃，年均降水量1600mm，极适宜发展城郊蔬菜生产。13城郊蔬菜是城市鲜菜保供的核心来源，关乎城镇居民的生活质量和蔬菜基本供给，是城市居民菜篮子工程建设的重中之重。近些年来，随着城市的不断扩展和城镇化建设步伐加快，各地城郊蔬菜在发展规模、经营模式和品种结构上都发生了很大变化，特别是国务院启动新一轮“菜篮子”工程建设后，城市蔬菜保供问题已引起各级领导和社会各界的广泛关注。为摸清恩施州城郊蔬菜发展现状和存在的问题，州农业局调研组深入恩施自治州八县市，对我州城郊蔬菜产业状况进行了

3、为期1个多月的深入调研。1发展现状和特点1.1发展现状恩施州城郊蔬菜起步于20世纪50年代中后期，经过近60a的发展，在21世纪初期进入快速发展阶段。2013年，全州城郊蔬菜基地面积达到4333.3hm2（其中设施蔬菜615.3hm2，不含食用菌），播种面积1.082万hm2，产量38.71万t，基地规模、播种面积和产量分别比2010年增加15.4%、16.8%、18.2%。城郊蔬菜种植以辣椒、大白菜、普通白菜、白萝卜、结球甘蓝、菜豆、黄瓜、菠菜、茄子、番茄、大蒜、花椰菜、芹菜、胡萝卜、莴苣等为主，集中在4～11月

4、供应市场。部分蔬菜如青椒、茄子、菜豆、莴苣、普通白菜等在海拔300m以下的低山区域通过设施温棚实现了越冬栽培，在春节期间上市，适当缓解了春淡期间蔬菜供给压力。从市场需求量看，2013年全州八县市城区常住人口达100余万人，日需鲜菜量按1kg/人计算，每年需鲜品蔬菜总量约36.5万t，而城郊蔬菜年生产总量按95%供应本地市场即可保供，加之6～11月高山蔬菜补充，还有10%～20%的城郊菜外销。13从市场保供情况看，全州城郊蔬菜在12月至翌年3月供应市场量不足1万t，且品种相对单一，大量蔬菜需从500km以外地区调运。

5、据初步统计，恩施州冬季4个月左右时间从外地调运鲜菜量在12万t以上，占全年需求总量的32.9%。从季节性品种调运量看，全年需从外地调运蔬菜约15万t以上，占总需求量的2/5有余。因此，恩施州城郊蔬菜发展空间巨大。从季节性菜价波动情况看，第一季度（春节期间）蔬菜大多从外地调运，且多为精细菜，“高进高出”导致市场菜价极高。2013年全州第一季度平均菜价为7.06元/kg，高出武汉市场15%以上，高出全国平均菜价20%左右。第二、三、四季度平均菜价分别为5.42、4.38、4.66元/kg，与州外市场菜价基本持平、略有攀

6、升。部分精细菜如辣椒、豇豆、菜豆、西兰花等菜价“过山车”现象时有发生。从城市扩展和菜地发展情况看，2010年以来，各县市特别是州城建设的不断扩充，城市常驻人口增加约22.4万人，增幅达22.4%。而城郊菜地逐渐被占用，新征菜地发展相对较慢，4a来共计新增城郊菜地1820hm2，增幅仅为16.8%。相比而言，城郊蔬菜发展速度赶不上城市人口的增长。1.2主要特点据调查，目前我州城郊蔬菜产业发展呈现以下5个特点。13一是发展模式逐步由菜农自发向政府引导、企业参与转型。20世纪末21世纪初，恩施州城郊蔬菜发展较为迅猛，其模

7、式主要是由城郊菜农自发种植、自产自销为主。2011年以来，恩施市、巴东县、利川市、咸丰县等县市相继落实“菜篮子”工程建设引导资金，支持蔬菜企业、专业合作社发展城郊“菜园子”，不断完善城郊菜地基础设施和服务功能。如巴东县从2012年开始，财政每年预算资金300万元以上支持发展设施蔬菜，所建设施大棚产权属乡镇农技服务中心所有，无偿提供给企业或蔬菜专业合作社使用，形成了“巴东模式”。这种政府强力引导，带动了“企业（专业合作社）+基地+市场”发展模式的形成，特别是一大批流通领域业主参与城郊蔬菜基地的开发，极大地推动了恩施州

8、城郊蔬菜的快速、健康发展。二是蔬菜基地逐步由城郊区域向城市就近乡镇转移。由于各地城市建设范围不断扩展，交通运输条件不断改善，大多新增菜地已逐步向城区周边乡镇转移。如恩施市三岔乡三元村、梨子坪村66.7hm2以上的蔬菜基地成为州城蔬菜保供的重要来源；巴东茶店子、咸丰忠堡、利川南坪等海拔800m以下区域均已成为重要的城市“菜园子”。城郊蔬菜基地的转移，标志着恩施