建筑施工安全存在的问题及对策

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1、建筑施工安全存在的问题及对策【摘要】随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。目前全国建筑施工安全生产形势依然十分严峻,重大施工生产事故时有发生,为建筑安全工作带来了极大的挑战。下面就建筑施工安全的问题,浅析其根本原因和主要对策。【关键词】建筑施工安全对策一、存在问题及原因1.建筑施工单位和人员的安全意识淡薄有的建设单位和人员法律意识淡薄,安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施

2、工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。62.工程建设各方主体安全责任不够明确工程建设涉及建设单位,勘察单位,设计单位,施工单位,监理单位,采购、供应单位以及设备租赁单位,拆装单位等。安全责任不够明确,或者知道安全责任而没有得到切实履行,根本原则是

3、责任主体领导不够重视。主要表现在安全机构设置不健全,安全人员不足.安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位,任意压缩约定工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改,越级或无资质承包,违法分包等等。特别在市场竞争日益加剧的情况下,一些施工单位没有把安全第一,预防为主放在首位,往往专注于追求低成本,高利润,而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。3.建筑安全生产资金投入不足建筑施工过程中,安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足

4、,不能满足安全条件的需要,主要原因有:(1)一些地区安全生产费用根本没有按规定纳入工程概算成本中。(2)建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,安全条件无法保证。6(3)建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法,导致建设主体单位钻空子,无法保证安全条件。4.安全生产把关不严(1)施工现场设施不齐全或滞后,安全条件恶劣。(2)施工安全用品不合格。(3)施工安全设施没按规定进行安全检测.(4)施工安全检查或巡查不严格或流于形式。(5)施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。(6)施工安全教育、安全交底流于形式.没逐级交底.针对性不强,不具体,

5、不明确,不履行书面签字记录。(7)安全危险源没建立档案,无控制、处理方法。(8)生产事故应急救援预案制度不健全,一些施工单位根本没有制定应急救援预案,一旦发生事故得不到及时救助和处理。5.安全生产监督力度不够目前,许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。(1)安全监督管理队伍素质差.法律法规常识不熟悉,原则性不强。(2)监督管理任务不明确(3)监督管理手段不强硬。(4)对违法违规行为6不按规定严格执行处罚,造成有法不依的混乱局面。二、主要对策1、树立“安全法制”观。对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期地学习《建

6、筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。完善安全监督管理机制,依法查处。发现违法违规现象绝不手软,及时采取停工、整顿、罚款等手段,并召集违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员进行原因分析、说服教育,直至有关单位和人员彻底落实人工、资金、期限整改,同时,按相关程序处罚和落实专人复查。健全重大事故报告和信息处理系统,定期向社会公布企业安全生产不良记录,不让违法违规企业进人建筑市场。严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。2、树立“安全第一”观。建设主管部门有关领导要坚持原则,懂法执法。不管什么原因.没有取得施工许可证或不具备安全条件的.一律不准进

7、入建筑市场,杜绝无证施工等现象。3、树立“安全责任”观。严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上杜绝安全事故的发生。64、树立“安全检查”观。安全监督管理机构,应经常深入生产一线,及时掌握企业和项目的安全管理,安全检查,安全评价,安全设施使用、检测情况等是否符合规定和标准,强制各安全责任主体严格执行,严格履行安全职责。一旦发现违法违规单位,立即停工整顿,挂黄牌警告。5、树立“安全人本”观。强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障劳动者安

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