乡财县管实施细则

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1、田财字〔2009〕31号关于印发《田林县乡财县管改革实施细则》的通知各乡(镇)人民政府、财政所：根据自治区财政厅《关于明确2008年新增乡财县管改革试点县名单的通知》(桂财预[2008]121号)和田林县政府《关于印发田林县乡镇管理方式改革实施方案的通知》(田政发[2009]42号)，为规范乡镇财政管理，全面实施乡镇财政管理改革，现将《田林县乡财县管改革实施细则》印发给你们，请遵照执行。附件：《田林县乡财县管改革实施细则》二ＯＯ九年十二月二十三日主题词：乡镇财政改革实施细则抄报：自治区财政厅；百色市财政局。抄送：县委办公室、县政府办公室、县人大办公

2、室、县政协办公室、审计局、国税局、地税局、县人民银行、人劳局。田林县财政局办公室2009年12月23日印发（共印40份）附件：7田林县乡财县管改革实施细则第一章总则第一条根据自治区财政厅《关于明确2008年新增乡财县管改革试点县名单的通知》(桂财预[2008]121号)和县政府《关于印发田林县乡镇管理方式改革试点实施办法的通知》(田政发[2009]42号)，特制订本实施细则。第二条乡镇财政管理方式改革的范围：(一)乡镇纳入乡财县管的单位是：乡镇政府(含人大、党委、妇团)、国土资源管理所、计生服务站、文化广播站、社会劳动保障所、农业服务中心、林业站、

3、水利站、财政所。（二）乡镇中小学校、卫生院、畜牧兽医站等已上收县主管部门的单位财务按现行的管理办法不变。第三条乡镇财政管理方式改革的基本原则和内容：遵循预算管理权不变、资金的所有权和使用权不变、财务审批权不变、债权债务关系不变、独立核算主体不变原则；实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的财政管理方式。第二章机构和账户设置第四条在县财政局设立“乡镇财政管理中心”(以下简称“乡财中心”)，负责乡镇财政总预算会计业务核算。主要职责：代理乡(镇)财政总预算会计核算，管理乡(镇)预算指标、资金支付，登记总会计账簿，编制会计报告，

4、参与和指导乡(镇)财政综合预算的编制，监督乡(镇)预算的执行，按月向乡(镇)政府和县财政部门报告预算执行情况，办理乡(镇)财政收支结算，监督乡(镇)人民政府单位会计的支出核算。第五条以乡镇为主体进行独立核算。取消乡(镇)财政所总预算会计，在乡(镇)设财政结算员、部门报账员、专户会计三个会计岗位以及各账户的出纳岗位。1、财政结算员的职责：负责乡(镇)“基本支出户”和“专项支出户”7的会计核算；采购联系和固定资产登记及管理；编制乡(镇)分月用款计划，办理乡(镇)政府经费支出的请拨，并按规定用途支付乡(镇)政府及所属部门的各项经费；负责财政票据的领购、使

5、用、缴销；负责保管改革前乡(镇)财政总预算会计档案资料；负责与县乡财中心办理资金结算和对账；负责编制乡(镇)预决算和预算分析。2、部门报账员的职责：负责“基本支出户”的会计核算业务，办理乡(镇)各部门收入的解缴业务，定期与财政结算员进行收入结算；审核支出原始凭证；根据实际支出需要向财政结算员报账，做到日清月结。3、专户会计的职责：具体负责管理“专项支出户”、“涉农直补资金专户”资金的会计核算和管理。第六条账户统设。由县“乡财中心”在县级金融机构开设“县级结算户”；各乡(镇)在实施乡财县管改革后，除统发工资账户外，只能开设“乡镇结算户”、“基本支出户

6、”、“专项支出户”、“涉农直补资金专户”四个账户，撤销属乡(镇)其他的账户。1、“县级结算户”：用于核算各乡(镇)各项资金的收支及往来款项，包括各种来源的专项资金和经费的划拨，该账户不得发生现金提取业务，涉及乡(镇)各个账户的资金均来源于该账户拨入。2、“乡镇结算户”：用于核算“县级结算户”拨入的各种款项及划拨到乡镇“基本支出户”、“专项支出户”的经费和专项资金，该账户不得发生现金提取业务。“乡镇结算户”资金来源只能由“县级结算户”拨入。3、“基本支出户”：用于核算“县级结算户”或“乡镇结算户”划入的乡(镇)事权范围内各项业务经费开支和非统发人员经

7、费及各种定补人员补助支出。该账户可以提取现金和转账。4、“专项支出户”：用于核算“乡镇结算户”划入的乡(镇)各类专款和项目资金，包括年度财政预算、县直相关职能部门划拨和其他渠道筹集的具有专门用途的各种项目资金，该账户实行专户管理，专款专用，封闭运行。该账户可以提取现金和转账。5、“涉农直补资金专户”：用于核算财政部门直接划入的通过一折（卡）通方式直接补助给农民的各种补助资金，包括良种补贴、粮食直补资金、能繁母猪补贴，计划生育奖励、退耕还林补贴、家电下乡补贴等涉农专项补助资金以及国家对农民的其他直接补助资金的发放。涉农直补资金不通过“县级结算户”和“

8、乡镇结算结算户”,该账户只能转账，不能提取现金。76、账户统设办法：①“乡镇结算户”由原乡（镇）财政预算总会计账户更改账户