加快发展高原特色现代农牧业实施方案

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1、加快发展高原特色现代农牧业实施方案（2013—2015年）为进一步贯彻落实党的十八大和省、州第十次党代会会议精神，确保实现“十二五”农牧民人均纯收入翻番的目标，按照“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先二有序三加快”发展思路，制定本实施方案。一、总体思路全面贯彻落实科学发展观，围绕旅游统筹城乡发展、统揽“三农”和扶贫工作的发展战略，坚持“生态经济发展、绿色产业富民”的发展理念，按照“2423”发展思路（即：依托扶贫连片开发和新农村建设“两大载体”，建设优质粮经、有机畜禽、生态林果、酿酒葡萄“四大基地”，培育龙头企业和专合组织“两

2、大市场主体”，做大做强生态农业、生态畜牧业、生态林果业“三大主导产业”），建设川藏高原农畜产品基地，构建以旅带农、以农促旅、农旅互动发展格局，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜奠定坚实基础。二、发展目标通过大力发展高原特色现代农牧业，深化农产品加工研发，强化优质品牌和市场经济意识，拓宽农产品营销渠道，促进一三产业互动，推进全州农业农村经济跨越发展。到“十二五”末，实现“7698”目标，即：到2015年，全州农业总产值超过70亿元，农业增加值接近60亿元，农牧民人均纯收入力争达到9000元，游客餐桌上80%的食品出自州内。三、主要任务（一）围绕全域旅游强基地。按照打造中国全域旅游

3、先行区、世界最佳旅游目的地的总体目标，紧扣“二轴、三域、四重点”（以G317、318为两轴线，以东路、南路、北路区域为三域，以香格里拉之魂—稻城亚丁、香格里拉之巅—贡嘎山旅游环线、嘉绒文化区—丹巴、格萨尔文化中心—德格‘四个’旅游产业带为重点）空间布局，充分发挥资源优势，统筹规划、统一布局，突出抓好农牧产业基地建设，提升基地规模化、标准化水平，既为企业提供优质加工原料，又使更多特色优质农产品在州内上餐桌、州外有市场，促进农牧业增效，带动农牧民增收。1.大力建设优质种植基地。以规划为先导，整合资源，突出区域、环境和文化特色，科学配置作物结构，重点发展优质水果、蔬菜、中药材等

4、种植业。（牵头单位：州农业局；责任单位：州发改委、州科技局、州财政局、州国土资源局、州水务局、州林业局、州卫生局、州扶贫移民局、州质监局）——优质水果。转变发展思路，依托城镇化、新村建设和旅游景区（景点）开发，以采摘园、生态园、观光园等园区建设为主，大力实施低产果园改造，发展樱桃、香桃、苹果、蓝莓等小杂水果生产基地，到2015年，力争标准化水果基地达到5万亩，产量达到10万吨以上。培育新兴产业，依托“两江一河”流域干热河谷气候资源，以丹巴、得荣两县为主，加快发展酿酒葡萄产业，着力打造“香格里拉酒庄产业带”。到2015年，力争建成酿酒葡萄基地5万亩。——粮经作物。立足青稞、

5、马铃薯、油菜等州内主导粮经作物，结合发展观光旅游需要，在做优基地、做大规模、做强产业、形成特色上下功夫。围绕市场需求，坚持差异化、错季节发展原则，以发展无公害、绿色、有机食品为方向，在旅游沿线、城镇周边、旅游村寨等重要旅游集散地，规划布局特色蔬菜基地，大力发展时令蔬菜、错季节蔬菜、大棚蔬菜。到2015年，建成蔬菜基地5万亩，产量达到22万吨。充分利用资源优势，在康定、泸定、雅江等县，依托雅安中基实业公司，深化“院州”农业科技合作，根据需求和布局，有序发展中低温生态食用菌产业基地。到2015年，力争生态食用菌种植达到500万袋。——特色中药材。按照“两园区、五基地、五体系”

6、的发展布局，依托恩威药业、科创药业、州县藏医院和药材专业合作社，通过“院州”农业科技合作项目，加强冬虫夏草、川贝母、天麻、秦艽、大黄等野生药材资源保护基地、野生药材抚育基地和药材人工种植基地建设，结合全域旅游发展战略，打造旅游景区道地药材观光点和观光园。到2015年，力争建成药材资源保护基地5000平方公里、药材野生抚育基地20万亩、标准化药材人工种植基地1万亩。2.加快建设特色养殖基地。坚持草原生态保护与开发利用相结合，按照“增草减牧、肥畜增收”的发展理念，强化牲畜出栏出售，突出特色畜禽养殖，优化畜禽结构，加强以“牦牛、藏猪、藏鸡、藏羊”为重点的特色养殖业基地建设。（牵

7、头单位：州畜牧局，责任单位：州发改委、州科技局、州公安局、州财政局、州水务局、州林业局、州宗教局、州扶贫移民局、州质监局）——牦牛。东路以九龙为中心、北路以炉霍为中心、南路以理塘为中心，开展草食牲畜出售奖励补助试点，提高牦牛出栏出售率，并加快九龙牦牛、昌台牦牛原种保护和标准化规模养殖基地建设，辐射带动周边县发展牦牛产业。到2015年，力争新建规模在2000头以上的牦牛标准化养殖小区6个，标准化肉牛养殖小区1个，全州年出栏牦牛达到40万头。——藏猪、藏鸡。以东部大渡河流域及南部稻城、乡城为重点，加快原种保护区和扩繁养殖基地建设，