提升中央企业国际化经营水平研究

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1、提升中央企业国际化经营水平研究国务院国资委青年理论学习研究会2013年3月目录摘要4一、中央企业国际化经营的现状与挑战5（一）国际化经营战略的实践现状及经验51，国际化经营的效益显著提升52，境外资源开发与合作利用加快，有力保障国内产业资源供给53，境外投资规模保持高增长，不断探索国际经营与合作新模式54，境外投资与国际经营区域不断拓展。65，中央企业内基本建立了国际化经营企业内部管理机制66，切实履行社会责任标准，提升了国际化经营中的中国企业形象。6（二）深入推进国际化经营战略的形势及挑战7491，国际环境的现实挑战72，国内发展的当前形势83，中央企业国际化经

2、营认识与能力，尚处初级阶段10二、提升中央企业国际化经营水平需重点解决之问题10（一）国际化经营的长期战略、总体规划的缺失或模糊10（二）企业内部经营管理、决策与监督制度不够健全111，管理、决策模式亟待完善112，监督、追责机制尚未完全落实12（三）对东道国整体环境的宏观认识和微观把握不足131，对东道国政治风险的前瞻性评估机制缺失132，对投资东道国的法律文化、涉及的国际条约缺乏深入了解143，对东道国的市场需求把握不够充分、应对不够及时15（四）风险防范意思薄弱、风险管理措施未及时有效执行161，境外投资项目过于集中，增加企业国际经营风险162，对掌握企业控

3、股权、利润分配权等微观规则尚并不熟稔16（五）中央企业间、企业与政府间的协调、沟通机制需要完善17（六）尚未建立高效的国际化人力资源管理模式181，国际化经营中的企业员工缺乏激励、工作动力不足182，对国际化经营模式下劳动力成本因素掌控估计不足183，培养、适用、吸引、留住高端国际化人才的制度落后19（七）某些企业的社会责任意识还不强191，环境保护与清洁生产的企业文明经营意识薄弱202，需更积极投身东道国的技术进步和产业升级21（八）我企业在国际危机应对、公关上仍显得稚嫩22三、提升中央企业国际化经营水平重点路径23（一）坚持指导思想、基本原则和主要目标不放松2

4、3（二）积极发挥政府相关职能部门的角色和协调作用241，进一步发挥国有资产管理委员会的独特角色，以正确引导为主、考核追责为辅，实现对提升中中央企业业国际化经营水平的监督保障。242，推动与国际化经营相关的国内法律法规完善，应加快制定符合国际惯例的海外投资促进的专项法律，引导中国企业海外经营的良性发展。253，积极参与制定国际投资的国际规则，加快在多边、双边框架下签订投资保护协定264，深化行政体制改革，简化审批程序，促进企业对外投资27495，构建针对海外投资、国际化经营风险预警机制276，国家应综合推进企业国际化经营的金融支持体系27（三）中央企业加强自身建设与

5、能力提升是关键281，加强与政府合作、做好整体规划282，深入考察国内外市场需求，长远谋划投资方向303，完善企业内部组织结构，理顺运行机制334，夯实管理基础，强化风险管控345，落实人才战略、提升创新、经营管理等综合性企业力量356，加强创新积累，保护知识产权成果，为国际化经营提供不竭动力377，构建和谐劳动关系，降低企业劳动成本、稳定经营效益408，积极履行企业社会责任，树立良好国际形象429，以加强党建工作为抓手，深化廉洁从业的思想理念45（四）科学重视、合理使用社会机构和专业人士的支持力量471，充分重视社会机构的研究成果和意见建议472，合理引导国际化

6、经营所在地民间机构的舆论力量483，积极使用专业化的社会化服务力量48四、核心建议（代结论）48摘要本课题研究，紧密结合中央企业实际，从努力实现中央企业“十二五”国际化经营战略的高度，分析、探究当前一个时期，中央企业如何提升国际化经营水平的的具体改进方式、路径。在有代表性的调研工作和最新发展的企业工作信息资料搜集基础上，研究报告首先整体总结了中央企业国际化经营已经取得的成绩，总结出了国际化经营应当继续保持的经验和思路。其次是针对国际化经营所正面临的形势与局面，重点是聚焦中央企业在加快国际化经营、提升国际竞争力水平的过程中，尚且存在并亟待解决的问题或困境。做出深刻分

7、析、剖析，为对症下药、有的放矢的展开下一阶段国际化经营水平提升工作找到突破口和重点。49最后，报告核心建议和论证，政府部门应做好的更多的是服务和支持，要加强的是与企业的沟通和配合，最应强调的是要坚持监督和追责机制。中央企业作为国际化经营责任的自担风险者，有从诸多方面的具体工作可去改进，最大的挑战，莫过于内部机制的理顺和科学合理的监督。无论是政府还是企业，应加大重视国内、国际的社会机构、民间团体和社会专业服务力量的支持和价值，努力发挥其对我企业实现国际化经营水平提升有诸多直接、间接的正面效应，最终共同改进企业国际化经营水平。关键词：中央企业国际经营提升走出去一、中央

8、企业国际化