普通高中课程标准实验教科书

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1、普通高中课程标准实验教科书《历史》必修1一卡通编者：张铭第一单元　　古代中国的政治制度　　　课程标准（1）了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。（2）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。（3）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。（4）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。表1－1　夏商周的政治制度夏商政治制度起源约公元前2070年，禹建立我国第一个王朝——夏内容中央王位世袭制取代禅让制参与决策相、卿士，负责祭祀占卜和记录王

2、朝大事的卜、祝、史，执掌军权的师等地方侯、伯影响夏商的早期政治制度，对西周宗法制和分封制有直接影响西周的分封周朝建立时间公元前1046年建立者周武王目的为了巩固统治内容对象把一定的土地和人民，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室义务被封的诸侯国必须服从周天子的命令，诸侯有为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务权力这些受封的诸候在自己的封疆内，又对卿大夫实行再分封影响积极影响加强了周天子对地方的统治形成了对周王室众星捧月般的政治格局消极影响西周后期王权衰弱，春秋战国暑期列国纷争结果西周后期，分封制受到破坏战国末年，周王

3、室失去分封大权西周的宗法制内容由原始社会的父系家长制直接演变而来，是用来规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位，最终以保证王权的稳定特点嫡长子继承制影响保证贵族的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结表1－2　秦朝的中央集权制度的形成背景公元前221年，秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝中央集权制度的形成皇帝制度皇帝成为我国最高封建统治者的称谓，为历代所沿用特点一人独尊；皇权至上；皇位世袭中央官制丞相帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务太尉负责全国

4、军务，地位与一样地方郡县制郡中央政府以下最高一级地方行政机构。郡守是郡的最高行政长官县是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长评价秦朝这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。中央集权制的作用及影响作用积极作用使秦实力增强，通过战争扩大疆域，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。使秦能一实行各种巩固统一的措施。奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基

5、本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。消极影响依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。巩固统一的措施北击匈奴，南平百越颁布秦律统一度量衡、货币和车轨统一文字修驰道、开灵渠；筑长城；移民秦朝疆域东东至海暨朝鲜西西至临洮、羌中南南至北向户北北据河为塞，并阴山至辽东表1－3　从汉至元政治制度的演变中央政治制度的演变汉朝汉承秦制有所变化中央设三公(相、御史大夫、太尉)中朝决策机构外朝执行机构尚书台中枢机构魏晋南北朝逐步形成三省体制隋朝尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构唐朝中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令尚书省负

6、责执行政令。下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。门下省掌审议，负责审核政令。宋二府中书门下最高行政机构枢密院最高军政机构参知政事副相，分割宰相的行政权三司管理财政，分割宰相的财权元中书省最高行政机构枢密院最高军事机构宣政院统领宗教事务和管理西藏地区地方政治制度的演变汉汉初，郡国并行制汉武帝后期：设刺史制度东汉时期：刺史逐步增添了地方行政权和军权东汉末年：郡县两级转变为州、郡、县三级隋隋初，隋文帝废除郡级，形成州县两级唐唐太宗时，分全国为10道，作为监察区唐肃时，道逐渐成为州县之上的行政实体唐中后期，地方军镇长官节度使越设越多，发展成藩镇割据局面宋文臣做地

7、方官州县两级制将唐朝的“道”改为“路”，在州县之上元在地方实行行省制度，行省之下，分别为路、府、州、县。行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是地方行政制度的重大变革。边远民族地区高寒宣慰司进行管理从汉至元政治制度特点中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在。地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次人、多渠道的管理。在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监督和考核。地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。表1－4　明清君主专制的加强明朝君主专制强化背景明初沿袭元

8、朝制度，在中央设置中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。明太祖认为，这种制度妨碍皇权的高度集中。措施