也谈我市新农村建设

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1、也谈我市新农村建设文章标题：也谈我市新农村建设市委三届三次全委（扩大）会议开启了__新农村建设历史新纪元，大会所描绘的__发展蓝图鼓舞人心，催人奋进，表明了市新一届领导集体振兴地方经济的坚强决心，预示着__将进入新一轮的增长期，提高经济增长质量，巩固农业的基础地位，城乡同步发展，实现地方经济“又好、又快”地发展。新农村建设是项庞大的社会系统工程，单指望哪一家或某个部门，难以深入持久地开展下去，为了切实推进新农村建设，需要地方党委、政府不断提出新举措，制定出台一系列相应配套改革措施，建立上下联动，各个部门协调配合，有序运转的工作机制，举全社会之力，将新农村建设不断引向

2、深入。本文试图就农村公共基础设施的完善，政府基本公共服务的提供，产业结构调整，剩余劳动力转移，小城镇建设，启动农村消费市场谈些个人浅见，以期与大家共同探讨新农村建设这既具有现实意义，又具有重大历史意义的课题。一、不断地改善农村基础设施夯实新农村建设基础完善政府公共财政制度，实现基本公共服务社会均等化，由党的十六届五中全会提出。多年来，我们极其重视城市基础设施及商业环境的改善，而农村除了水利之外的公共基础设施建设相对滞后，为了缩小城乡差距，统筹兼顾城乡基础设施的改善以及商业环境的营造，我们要象重视城市基础设施环境那样重视农村公共基础设施建设，为农村市场极力营造一个有利

3、于投资创业的商业环境氛围。城市基础设施需要“锦上添花”，农村基础设施建设更需要“雪中送炭”。农村公共基础设施建设相对滞后，将延缓或阻碍着农村市场的发育与成熟，可能成为农民增收路上的“拦路虎”。LOcaLhoST农村公益性事业历史欠帐太多，仅凭政府财政投入恐难维继，需要地方党委、政府创新发展思路，广开引资渠道，可以考虑以公共财政投入作为政策引导工具，吸引大量民间资本跟进，以农村具有商业开发价值的土地及其它农业资源的经营权转让所得，投入农村公共基础设施，基于充分发挥和利用好奎屯处于“金三角”区域通信、交通枢纽地位作用，结合小城镇开发建设，利用__东部乡镇区位、资源优势，

4、优先发展环绕“金三角”城市群的东部乡镇，加速推进奎屯西果园至__夹河子、皇宫、九间楼等乡镇城际快速通道畅通工程，城际快速通道畅通，随之增大人流，由人流带来物流、资金流、信息流，源源不断地为农村经济注入活力。二、加快产业结构调整，培植壮大龙头企业，强化农技推广体系功能，引导种植养殖业多元化，实施品牌战略（一）培植壮大农业产业化龙头企业统筹城乡发展，调整产业结构，大力推进农业产业化进程，培植壮大农业产业化龙头企业的规模与实力，带动农村种植结构调整。众所周知，我市以种植棉花为主，多年来，我们对棉花比较效益始终持乐观态度，对其可能产生的市场风险缺乏足够的心理准备。随着我国外

5、贸出口转型，出口商品升级换代，人民币升值压力，致使廉价低档次的纺织品在国际市场上竞争日趋激烈，行情走低，高档次的纺织品出口市场前景将看好。观察近几年棉价行情走势，始终保持小幅起落，总体趋向平稳。这与我国加入世贸组织进入后过渡期有着密切的关联，中国国内市场已完全融入全球经济一体化，农产品同样也不例外。为了适应国际国内市场需求变化，有效遏制本市棉花品质下滑势头，调减非宜棉区、次宜棉区的植棉面积，调减退出的土地，开展多元种植，为本地农业产业化龙头企业提供发展契机，壮大龙头企业，培植地方新的经济增长点。以天玉生物科技有限责任公司为例，企业正在四处“找米下锅”，而像西大沟等乡

6、、镇很适宜种玉米，就去年玉米行情与棉花两项对照，比较效益，二者相当，种植玉米比棉花省时又省工，并可错锋用水，缓解全市农业用水矛盾，庄稼倒茬种植有利于培肥地力，减少病虫害。因此，市、镇两级政府要帮助农户算棉花与玉米比较效益帐，以政策加以引导，再给予必要的支持，压缩全市棉花播种面积，扩种玉米，天玉生物科技公司生产“就地取材”则成为可能，玉米种植农户除为生产厂家提供原料外，仍有玉米剩余，可作商品猪、禽饲料，或家庭另星分散喂养，或规模化养殖，如此，农民手头将多了些活钱，抑或成为农民增收新路子。规模化养殖的形成，进行肉类联合深加工则成为可能，由于有了原料，为其生产创造了先决条

7、件。作为粮食生产大省的吉林，也是我国玉米主产区，在此间，大量的玉米通过工厂转化为汽车用环保、节能的混合型燃料—乙醇，现今，玉米在此间行情走俏。（二）加快农业技术推广体系建设步伐，引导农村种植养殖业多元化在社会主义市场经济条件下，国家农技推广部门的作用是其它各类服务组织难以替代的，企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会，均以市场利益为其最终价值取向，而农技推广部门面对我们这样一个农业大国，众多的、小规模、分散经营且低文化素质的农户，更为农户难以承受的巨额农技推广成本，决定了农业技术推广必须是公益性质的，__亦不例外。当前，稳定与创新全市农技推广体系则显得