供电企业变电检修管理模式探讨

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1、供电企业变电检修管理模式探讨〔摘要〕针对变电检修体制存在的问题，提出了重组专业化的变电检修总公司的战略思路，对电网企业与总公司之间发展新型关系进行了探讨，提出构筑战略联盟、保持合作联盟，实现共赢与发展。认为对检修体制的改革，也是对安全生产管理体制的变革，有利于供电企业的安全生产管理。〔关键词〕供电企业；检修；管理模式安全生产是企业的生命线，是企业生存和发展的基本要求。供电企业作为电网经营企业，向社会提供源源不断的动力，因此，供电企业的安全生产不仅关系到自身的生命财产安全和经济效益，更重要的是与社会经济的发展和人民生活质量

2、的提高息息相关。1供电企业变电检修现行管理模式目前，供电企业变电检修管理模式基本上大同小异。一般电业局设有高压检修调试所(变电检修公司)和由剥离主业的检修人员组建的从事变电检修、电力安装的多经公司，其人员均属于供电局管理。变电设备的检修维护管理采用分散管理模式，由高压检修调试所和供电局的多经公司共同承担。高压检修调试所负责110kV及以上变电设备的大修、小修、维护、预试、消缺和更改工作，负责全局绝缘、化学、继电保护、电测、直流等技术监督工作，以及所有变电站的直流系统检修维护；多经公司负责35kV及以下变电设备的大修、小修

3、、维护、预试和消缺工作。高压检修调试所承担的变电设备维护工作由电业局与变电检修公司签定维护协议；多经公司承担的变电设备维护工作由供电局与其多经公司签定维护协议。对于设备的大修工程及变电站的新建、扩建工程，两级公司均可投标，同时两级公司还可承揽用户工程，甚至境外工程。2存在的问题(1)同一变电站的设备检修维护由两级公司负责，检修维护的范围虽然明确，但相互配合和工作衔接上难以协调，一旦发生设备和电网事故，互相扯皮推诿，因而重复性事故杜而不绝。另外，若两级公司不同时维护检修同一变电站的设备，容易造成重复停电。(2)对检修公司而

4、言，人员具有双重身份，既属于主业生产班组的人员，又是多经人员，存在双重指挥，缺乏有效的机制协调。(3)两级各自独立的检修队伍存在检修专业的人力资源浪费。一方面，变电检修公司承担的检修维护工作量大，总体人员偏少；另一方面，供电局多经公司工作量不十分饱满，人员相对充裕。由于管理体制的原因，检修专业人力资源得不到整合，出现检修人员“既多又少”的现象，变电检修公司以长期聘请临时工弥补人员缺乏，而供电局多经公司人员可能闲置，造成人力资源浪费；同时，增加对临时工的技能培训、安全教育和管理，增加临时工费用。(4)检修专业人员个人得不到

5、很好的发展，检修队伍人心不稳。由于供电局多经公司长期从事35kV及以下变电设备检修维护，接触的新设备有限，接受新知识机会不多。长此以往，这部分人容易产生惰性，渐渐地上进心不强，增加了安全生产的不利因素。(5)由于供电局集工程立项、施工、质量监督、验收于一身，出现质量监督不到位、验收把关不严，因而临修和重复维修增加，这是重复性事故杜而不绝的另一原因。(6)供电局的领导除正常地抓安全生产、经营和优质服务等工作外，很大精力关注多经公司的利润，加之多经公司又是以建安为主营业务，因而倾注于工程上的心血多于主业。重工程、轻设备的安全

6、管理往往对设备的健康状况不清楚，容易忽视事故苗头、征兆及人为差错。现行检修管理模式决定了设备管理和生产技术管理存在职责不清、履职不到位、安全监督“人治”化等。大量的实例证明，如果管理混乱，设备再好、技术再先进，事故仍会不断发生。3现行检修管理模式改革的思路调整职能，明晰职责；整合检修队伍，实行检修专业化；理顺安全责任关系。3.1调整划分设备维护检修范围，明确设备维护职责按属地化原则划分设备的运行维护范围。供电局负责本供区内所有变电站的运行、维护、检修工作，改变以前按电压等级由高压检修调试所和供电局共同维护检修的模式。相应

7、地电业局对设备的维护检修费用核定下拨到供电局，改变过去大修费用电业局统一管理的模式。3.2整合组建专业化的检修队伍，实现检修专业化管理模式以变电检修公司为主体，各供电局的多经公司成建制划入，组建独立法人的变电检修安装总公司(以下简称总公司)。整合全局检修力量，形成优势队伍，专门承揽变电设备的维护、检修(含事故抢修)、年检预试等工程，以及35kV及以上变电站的新建、扩建和改造工程，实现变电检修专业化，打造检修公司品牌形象。3.3调整供电局工作重心及有关职能部门的职能供电局的多经成建制划归总公司，供电局不再承办多经企业。供电

8、局的工作就是一心一意搞好设备的运行管理、技术管理、安全管理、营销管理和优质服务，提高供电可靠性，提高电能质量，增供扩销，改善企业形象。其设备的维护检修委托专业化的总公司或社会上有资质的变电检修队伍协作完成，供电局充分行使业主职能，提出维护检修项目及要求，严格质量监督和验收关。原高压检修调试所不再履行绝缘、化学、继电保