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时间:2018-07-06
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1、工程造价预结算质量控制的探讨[摘要]本文结合多年的工作经验实践,探讨了如何提高工程预结算的质量控制,并提出了见解。 [关键词]预结算管理控制 1、预算的管理与控制 1.1在施工中检验并调整预算 在条件许可下,单位工程预算编制完成以后,可深入施工现场,结合施工现场情况来检验预算编制是否合理和准确,可直观地积累造价经验,并可为定额的修订提供实践依据。在单位工程施工中,如何检验工程预算?根据施工企业规模大小和要求不同,一般有下列几种情况: 1.1.1对比施工图预算和施工预算 目前,施工企业内部推选两种预算,即施工图预算和施工预算。前者是施
2、工单位向建设单位进行工程结算,实行经济核算和考核工程成本的依据;后者是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据。两算对比,是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比,以加强企业的经营管理,找出节约或超支的原因。 1.1.2对比工料计划和实际情况 在施工中,施工现场虽然配备定额员和材料员,但没有施工预算。而是根据施工图预算中的工程量,结合施工定额、劳动定额和材料消耗定额,计算用工数和材料消耗数,并以此签发施工任务书和限额领料单,如果班组实际用工工数材料消耗数与所下任务书的数量相差较大,就需重新计算施工图预算中的有关工程量,从而
3、检验了施工图预算编制的准确性。 通过上述两种方法可检验施工图预算中存在的问题。这就要求工程造价专业人员,除了要熟悉施工规范及流程,更要经常深入施工现场,进行两算对比分析,及时发现问题,及时进行调整。 调整施工图预算应采用书面形式,重编调整后的预算书,并注明原工程子目的定额编号、子目名称以及原来的错误情况等,最后应附上说明及总结。以便于对工程进行全过程的动态控制。 1.2做好设计变更后的预算增减工作 设计变更是指施工图完成后,经过三方(设计单位、建设单位和施工单位)同意,对原设计进行局部修改,以变更单的形式表示。一般情况下,设计变更前,三方或
4、两方(建设单位、施工单位)进行的协商过程称作洽商。 所谓经济洽商是指施工企业在施工过程中,由于建设单位方面的某种原因,影响了施工效率或增用了人工工日、机械台班和费用支出,应该由建设单位给予适当经济补偿。但是这种补偿必须根据有关规定,经过施工企业和建设单位协商一致才能成立,主要包括了各种索赔,如工期索赔,费用索赔等。 1.2.1设计变更及经济洽商的内容 (1)工程开工后,由于某方面的需要,建设单位提出要求改变某些施工作法,或增减某些具体工程项目等,经与施工单位研究同意(较大变更特别是影响结构质量的变更还应征得设计单位同意)双方或三方签证后,作为
5、施工和编、审、增、减施工图预算的依据。 (2)施工企业在施工中,由于施工方面的原因,例如,由于某种规格的材料一时供应不上,或者施工条件不便,认为需改用其它材料代替,或者需要改变某些过程项目的具体设计等,因而引起的设计变更,经双方或三方同意后,作为编、审、增、减施工图预算的依据。 (3)由于建设单位原因、较大设计变更或供料不及时造成的停工、窝工损失。 (4)在施工过程中,发生停水停电,造成工程不能进行,经调查核实属建设单位原因造成停水停电,时间较长,施工企业又无法安排停下来的施工力量,或者虽作为安排,仍受到一定经济损失,则所受经济损失,应由建设
6、单位负担。 1.2.2设计变更后增减预算的处理方法 编制设计变更后的增减预算的方法,与编制施工图预算完全一样,但应注意以下几个问题: (1)内容应符合有关规定。在编制增减项目的预算时,应首先考虑设计变更或经济洽商的内容是否符合有关规定,与预算定额和应取费用中的相应项目的内容是否重复。如果有上述情况,应与原签证人员联系修改,使所签洽商记录符合有关规定后再进行编制。 (2)手续应齐全。凡是设计变更或经济洽商,都应有建设单位和施工单位及代表人的签字。比较重要的设计变更,还应有设计单位及负责人的盖章签字,才能生效。在编制变更预算时,应注意上述手续是
7、否齐全。 (3)内容应清楚。设计变更或经济洽商记录,都应该详细、清楚,能够满足编制与审核增减预算的要求。 1.3无施工图工程的预算管理 设备检修工程、零星维修工程大都没有完整的施工图,只是有一份工程联络单或者检修方案。为了合理控制工程资金,在签订合同前往往需要首先作出工程预算。这项工程难度较大,这就要求造价专业人员既要具有丰富的工程管理知识,熟悉施工规范及操作规程,又要熟练掌握各类定额,准确套用,做到与工程内容相吻合。 2、工程结算的管理与控制 2.1工程结算审查步骤 (1)审查工程合同和劳保核定卡。施工单位出示的合同和劳保核定卡必须是
8、原件,复印件一律无效,劳保核定卡可上网或查询造价管理部门的文件进行核对。 (2)审查所有的工程结算资料。首先查看预算资料
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