工程造价预结算质量控制的探讨

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1、工程造价预结算质量控制的探讨[摘要]本文结合多年的工作经验实践，探讨了如何提高工程预结算的质量控制，并提出了见解。　　[关键词]预结算管理控制　　　　1、预算的管理与控制　　1.1在施工中检验并调整预算　　在条件许可下，单位工程预算编制完成以后，可深入施工现场，结合施工现场情况来检验预算编制是否合理和准确，可直观地积累造价经验，并可为定额的修订提供实践依据。在单位工程施工中，如何检验工程预算？根据施工企业规模大小和要求不同，一般有下列几种情况：　　1.1.1对比施工图预算和施工预算　　目前，施工企业内部推选两种预算，即施工图预算和施工预算。前者是施

2、工单位向建设单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据；后者是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据。两算对比，是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比，以加强企业的经营管理，找出节约或超支的原因。　　1.1.2对比工料计划和实际情况　　在施工中，施工现场虽然配备定额员和材料员，但没有施工预算。而是根据施工图预算中的工程量，结合施工定额、劳动定额和材料消耗定额，计算用工数和材料消耗数，并以此签发施工任务书和限额领料单，如果班组实际用工工数材料消耗数与所下任务书的数量相差较大，就需重新计算施工图预算中的有关工程量，从而

3、检验了施工图预算编制的准确性。　　通过上述两种方法可检验施工图预算中存在的问题。这就要求工程造价专业人员，除了要熟悉施工规范及流程，更要经常深入施工现场，进行两算对比分析，及时发现问题，及时进行调整。　　调整施工图预算应采用书面形式，重编调整后的预算书，并注明原工程子目的定额编号、子目名称以及原来的错误情况等，最后应附上说明及总结。以便于对工程进行全过程的动态控制。　　1.2做好设计变更后的预算增减工作　　设计变更是指施工图完成后，经过三方（设计单位、建设单位和施工单位）同意，对原设计进行局部修改，以变更单的形式表示。一般情况下，设计变更前，三方或

4、两方（建设单位、施工单位）进行的协商过程称作洽商。　　所谓经济洽商是指施工企业在施工过程中，由于建设单位方面的某种原因，影响了施工效率或增用了人工工日、机械台班和费用支出，应该由建设单位给予适当经济补偿。但是这种补偿必须根据有关规定，经过施工企业和建设单位协商一致才能成立，主要包括了各种索赔，如工期索赔，费用索赔等。　　1.2.1设计变更及经济洽商的内容　　（1）工程开工后，由于某方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工作法，或增减某些具体工程项目等，经与施工单位研究同意（较大变更特别是影响结构质量的变更还应征得设计单位同意）双方或三方签证后，作为

5、施工和编、审、增、减施工图预算的依据。　　（2）施工企业在施工中，由于施工方面的原因，例如，由于某种规格的材料一时供应不上，或者施工条件不便，认为需改用其它材料代替，或者需要改变某些过程项目的具体设计等，因而引起的设计变更，经双方或三方同意后，作为编、审、增、减施工图预算的依据。　　（3）由于建设单位原因、较大设计变更或供料不及时造成的停工、窝工损失。　　（4）在施工过程中，发生停水停电，造成工程不能进行，经调查核实属建设单位原因造成停水停电，时间较长，施工企业又无法安排停下来的施工力量，或者虽作为安排，仍受到一定经济损失，则所受经济损失，应由建设

6、单位负担。　　1.2.2设计变更后增减预算的处理方法　　编制设计变更后的增减预算的方法，与编制施工图预算完全一样，但应注意以下几个问题：　　（1）内容应符合有关规定。在编制增减项目的预算时，应首先考虑设计变更或经济洽商的内容是否符合有关规定，与预算定额和应取费用中的相应项目的内容是否重复。如果有上述情况，应与原签证人员联系修改，使所签洽商记录符合有关规定后再进行编制。　　（2）手续应齐全。凡是设计变更或经济洽商，都应有建设单位和施工单位及代表人的签字。比较重要的设计变更，还应有设计单位及负责人的盖章签字，才能生效。在编制变更预算时，应注意上述手续是

7、否齐全。　　（3）内容应清楚。设计变更或经济洽商记录，都应该详细、清楚，能够满足编制与审核增减预算的要求。　　1.3无施工图工程的预算管理　　设备检修工程、零星维修工程大都没有完整的施工图，只是有一份工程联络单或者检修方案。为了合理控制工程资金，在签订合同前往往需要首先作出工程预算。这项工程难度较大，这就要求造价专业人员既要具有丰富的工程管理知识，熟悉施工规范及操作规程，又要熟练掌握各类定额，准确套用，做到与工程内容相吻合。　　2、工程结算的管理与控制　　2.1工程结算审查步骤　　（1）审查工程合同和劳保核定卡。施工单位出示的合同和劳保核定卡必须是

8、原件，复印件一律无效，劳保核定卡可上网或查询造价管理部门的文件进行核对。　　（2）审查所有的工程结算资料。首先查看预算资料