民主与和平关系的思考

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1、民主与和平关系的思考　　摘要：美国是民主和平论的最重要的倡导者和实践者，但是，美国定义下的民主和平论并不能准确解释民主与和平的关系。一国建立民主政治制度，离不开外界因素的影响，但最终还是取决于国内机制逐步向民主发展。民主能够促进世界和平，但发挥作用的路程是缓慢而曲折的。　　关键词：美国；民主和平论；绝对性；相对性　　　　第二次世界大战之后，世界局势发生的巨大变化之一就是民主国家甚至大国之间出现了较长时间没有战争的和平时期。然而，世界并不是在和平的光环下高枕无忧的。伊拉克战争等局部战争的硝烟尚未散尽，恐怖组织活动频繁令人

2、担忧。而在亚洲，拥有了仅次于美国的海上、空中武器装备的日本的军事影响力不可小觑，防卫战略由专守防卫转向外向化防守，这一形势给亚太地区各国的安全带来了新的威胁。“安全困境”的困扰仍是现在国际政治的重大问题之一。对此，现实主义提出了均势和威慑理论，自由主义则提出了世界政府理论、集体安全理论、经济相互依赖和平论、民主和平论等论断。其中，民主和平论作为西方国际关系研究领域的风行理论，引起了学术界的广泛争议。享有“世界警察”称号的美国尤其在发动阿富汗战争和伊拉克战争后站在了如何建立世界安全与和平的风口浪尖上。尤其美国的人权外交和

3、民主外交促使我们不得不再次思考民主与和平的关系，民主到底能在多大程度上阻碍战争的发生，再次反思民主导致和平是否是西方大国外交政策的理论依据。　　　一民主和平论的相关理论　　　　西方的国际关系理论对国际战争与和平问题探讨已久。从一战结束至今，出现了以美国总统威尔逊为代表的理想主义学派和以追逐强权和国家利益为国际关系的基本事实的现实主义学派，其后又有科学行为主义学派和传统主义学派以及新现实主义、理性主义与反思主义等理论，并展开了四次大辩论。而此时，从国内体制的层次上探讨战争问题的民主和平论悄然兴起。　　　　1　民主和平论的

4、主要内容　　民主和平论的中心论点是，民主国家之间很少打仗，而且民主国家更容易用非武力的方式解决它们之间的分歧和冲突。该理论提出了两个基本论点：第一，在民主国家之间如同其他政体之间一样存在许多利益冲突，但是民主国家认为战争不是解决它们之间纠纷的合适方法；第二，尽管自由民主国家很少(或从不)相互打仗，但它们可能和非民主国家打仗。“民主和平论”提出了三个主要概念：民主和平、民主政治和国际政治系统，认为单位层次上的民主政治结构与民主和平之间有一种因果关系。“民主和平论”把这种因果逻辑归结为民主国家存在着政体上的两个根本限制因素

5、，一是把民主国家间无战事归因于机制上的限制，即公共舆论或国内政治机构的监督与平衡对政府决策的制约作用；二是民主标准和文化因素，即民主国家之间有着相互尊重、合作与妥协的共同特点。这种“精神气质”表明民主国家之间不会以战争或战争威胁手段解决彼此之间的纠纷，相反，民主与非民主国家之间却缺少这些标准和限制因素。这种限制因素有文化或标准模式和结构或体制模式两种表现形式。首先，由于受到国内民主程序和制度的制约，决策者尽力遵守解决冲突的准则(妥协和非暴力)。同时他们希望其他国家的决策者也这样做。由于非民主国家的决策者使用暴力或强制手

6、段对付民主国家，只能使民主国家(肯定)不信任非民主国家，而通过采取“非民主”措施即使用武力对付非民主国家。其次，结构或体制模式认为，民主国家之间的暴力冲突不常发生是受制于民主政治体系和相关的监督平衡作用，以及决策者采取大规模军事行动必须得到绝大多数公众的支持。然而，由于非民主国家并没有这种结构上的限制从而使得非民主国家之间或民主与非民主国家之间的暴力冲突不断发生。　　　　2　民主和平论的理论演变　　民主和平论本质上是理想主义的世界政治观点，在欧洲有着深刻的历史渊源。它从欧洲基督教统一精神瓦解、各个分裂的主权国家形成之后

7、接连不断的涌现出来。　　从卢梭到康德对绝对主义权力政治批判中，产生了主权在民以及人民主权国家联合起来确保国际和平的构想。伊曼努尔·康德在《论永久和平》一文中把道德法则和人权思想运用到国与国之间的关系上，认为要建立国家之间的正常关系，就必须坚持国际法的原则，主要是主权独立、维护和平和遵守道义。宪制共和国内部的监督和平衡作用可以防止统治者冒险地对外发动战争，同时每个共和国政府是否遵守国际法也可以暴露其战争动机。由于共和制国家比其他政体更乐意接受一个和平的、有约束力的国际法，因此它们更为和平，并强化“建立在自由国家联盟之上的

8、国际法则”。在这个和平联盟内部，战争是非法的。康德的“永久和平”方案所产生的理性国家观、共和主义、和平主义对后来国际关系理论中的理想主义学派有着重要的影响。　　其后，理想主义学派以“道德要求”和“民主原则”为核心，把一国的外交政策与其国内政体结合起来，认为政府体制决定了一国是否好战，提出用道德准则、国际规范和以国联为首的国际组织缔