中国——东盟自由贸易区建设与广东经济发展

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1、中国——东盟自由贸易区建设与广东经济发展2009年4月11日，第十二次中国与东盟领导人会议安排在泰国帕塔亚举行，中国与东盟计划在此签署投资协议，由此结束中国与东盟自贸区建设的所有谈判。虽然由于泰国国内政局动荡，民众示威冲击导致会议取消，但建设自由贸易区的趋势不可逆转，中国与东盟将在今年完成协议签署，这也意味着到2010年，中国一东盟自贸区将如期建成，成为惠及19亿人全球规模居第三位的自由贸易区。　　一、中国一东盟自由贸易区的建设历程　　1．2002年11月4日，中国总理朱镕基和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，标志着中国—东盟自由贸易区建设的全面启动

2、。《中国东盟自由贸易区全面经济合作框架协议》，确定了中国一东盟自贸区建设的时间安排、范围、宗旨、目标等。在此框架内，中国与东盟开始实施了以农产品为主的零关税早期收获计划。“早期收获”计划的实施给中国和东盟成员都带来了益处。据中国商务部统计，截止2005年6月，中国享受“早期收获”计划从东盟国家进口的产品货值已达11．53亿美元，税收优惠总额达到l0．16亿元人民币中国品种繁多的蔬菜、肉类和其他农产品，以优惠税率进入东盟市场，也为东盟国家居民带来了实惠。　　2．2004年11月底，在老挝举行的10+1峰会上，中国与东盟正式签署了《中国～东盟全面经济合作框架协定之货物贸易协定》

3、和《争端解决机制协议》两项重要文件。从2005年7月20Et开始，双方开始执行《货物贸易协定》，启动全面降税进程首批7445种商品关税已降至20％左右。其中，中国对东盟6个老成员国家平均关税税率已降为8．1％，比最惠国平均税率水平9．9％低1．8个百分点，中国一东盟自贸区建设由此进入实质性阶段，双方经贸发展开创了全新局面。　　3．2007年01月14日，中国和东盟正式签署了《服务贸易协议》，这标志着中国一东盟自贸区建设向前迈出关键的一步，为如期全面建成自由贸易区奠定了基础。《协议》规定，我国将在WTO承诺的基础上，在建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门，

4、向东盟国家作出新的市场开放承诺，东盟10国也将分别在金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业向我国作出市场开放承诺。　　4．2008年中国与东盟双边贸易额保持快速增长，达到2311．2亿美元，同比增长13．9％。2009年，中国与东盟将签署相关投资协议。　　1．传统产业继续保持出口竞争优势　　自由贸易区的建立，东盟10国对中国全面开放市场。中国出口到东盟的产品种类极多，到2008年完成的600项零关税产品中，一半以上牵涉到传统产品，比如家用电器、塑料制品、服装、鞋帽、自行车、医疗器械等等。珠江三角洲曾以轻纺、服装等传统产业而闻名全国，如今衣服鞋帽依然畅销国内外，部分传统产业

5、如陶瓷、服装、塑料、机械等通过技术更新和产业升级也蕴含巨大的商机，具有开拓东南亚市场的竞争优势。　　2．机电制造业、高新技术产业与汽车工业蕴含巨大商机广东将电子信息、机械电器和石油化工作为经济发展的三大新兴支柱产业，而东盟国家基础工业相对薄弱，大部分属于中、低档产品，机电产品的进口需求较大。因此，广东与东盟在制造业和技术结构方面存在着巨大的互补空间，广东的机电产品、高新技术产品对东盟的出口具有很大的潜力，并能够以此带动珠江三角洲的产业升级。　　汽车工业方面，广东的轿车及汽车零部件产业，将对东南亚产生强大的辐射力。对于广东汽车企业而言，国内市场竞争日趋激烈，走出国门寻找出路已

6、迫在眉睫。随着中国一东盟自贸区的建立，广东汽车业将面对更广阔的亚洲市场，而且中国的汽车在性能价格比方面与亚洲市场需求相适应。　　3．自然资源方面存在互补，合作前景广阔　　东盟各国自然资源都比较丰富，如林业资源、渔业资源、油气资源、矿产资源、热带经济作物等，富饶的资源对加速广东的工业化进程具有强大的吸引力。长期以来，东南亚各国在矿产资源的开发和提炼、经济作物的种植和加工、水产捕捞和加工以及热带树木的采伐及加工方面积累了丰富的经验，拥有许多技术专长。随着经济规模的增长，广东已经成为自然资源的一个巨大消费者，广东和东盟在自然资源开发和利用上的合作将不止局限于进口，还可能通过投资进

7、行联合加工和联合开发。因此，广东和东盟的资源互补将是长期的，资源贸易以及在林业、渔业、矿业等方面的共同开发就成为双方合作颇具潜力的重要领域。　　二、广东经济发展借力中国一东盟自由贸易区建设的战略举措　　区域经济一体化是当今世界经济发展的趋势之一，是实现区域内国家共同繁荣和发展的成功之路，欧盟、北美自由贸易区的成功经验已经证明了这一点。日益成熟的中国一东盟自由贸易机制必然为中国企业带来巨大的商机，作为中国经济强省的广东要整合自身经济资源，调整经济发展战略，利用外部有利环境加快广东经济发展的步伐。1．利用临海优势，发展