当前影响全县农村社会稳定的倾向性问题及对策建议

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1、当前影响全县农村社会稳定的倾向性问题及对策建议当前影响全县农村社会稳定的倾向性问题及对策建议为了掌握当前全县农村社会治安存在的深层次问题，结合下乡督导检查工作，对部分村、社进行了走访调查。从走访调查情况来看我县农村总体呈现社会稳定、治安秩序良好、群众生活和谐有序的良好局面。但是，随着农村经济的快速发展和社会改革的深入推进，农村社会的长期持续稳定，也面临一些新情况、新问题。分析和研究农村社会稳定问题，并解决好这些问题，把维护农村稳定纳入全县经济社会转型跨越发展大局，是一个值得深刻思考的重大课题。一、影响农

2、村稳定的倾向性问题1.农村剩余劳动力转移问题。当前，农村大部分青壮年劳动力都选择进城务工，集中流向了东南沿海和大城市，劳务经济带来了很可观的收入，从根本上改善了农村家庭经济条件，推动了农村的快速发展。但是，青壮年的大量外出使农村“空心”化、留守化，农村以老年人和妇女儿童为主，以家庭为单位的治安防范力量减弱，致使“两抢一盗”等侵财性案件和侵害妇女儿童的权益的案件时有发生，给农村社会稳定带了新的压力、挑战。2.农村宗族势力有抬头的趋势。现在的农村宗族与旧社会相比不论是组织形式上还是规模上都有根本性的区别。但

3、是，在一些农村部分家族从人口数量、经济势力、社会资源占有量等各个方面都占据了绝对优势，在很多民间事危害性有了明确的认识。县委防范办会同公安机关、乡镇综治办落实专门力量对“法轮功”及其他邪教组织进行监控，对邪教人员进行帮教，也加大对张贴、散发“法轮功”宣传品的违法犯罪人员打击处理力度。但从今年的打击处理情况看，邪教组织活动有抬头的迹象，特别是在一些经济文化比较落后、基层组织相对薄弱的地方，邪教组织“法轮功”、“门徒会”极易死灰复燃，卷土重来。因而，一刻也不能放松对邪教组织的警惕。7.治安、刑事案件发案上升

4、显著，严重影响农村稳定。截止10月份全县共受理治安案件1174件，查处1073件，比去年上升23.4%；立刑事案件789件，破265件，与去年上升43.9%；全县共发生命案7起，破7起。从发案区域来看，农村是各类治安案件和刑事案件的重灾区，截止10月底发生的7起命案全部发生在农村；从发案类型看，在刑事案件中，故意伤害、“两抢一盗”等重大案件仍比较突出，治安案件中殴打他人比较多，这些违法犯罪数量多、影响坏、危害严重，仍是当前和今后一个时期，影响人民群众生命财产安全和我县农村稳定的主要因素。二、农村不稳定倾

5、向性问题的原因正确分析农村社会稳定中存在的突出问题，需要我们从基层组织、社会及群众等方面相互关系中寻找原因。1.基层组织层面的原因。当前，乡镇实行的领导包村，干部驻村的工作制度，对农村各项工作起到了很好的促进作用，在解决群众实际困难、矛盾纠纷化解、维护农村稳定方面也发挥了重要作用，确保了农村社会的和谐稳定。但乡镇干部工作、生活不可能时时刻刻都在自己的责任村，对村情、民意了解掌握具有一定的延后性，因此对突发情况的处置缺乏时效性。同时，一些具有隐蔽性和苗头性的问题乡镇干部很难及时发现并掌握相关情况，这就给农

6、村维稳带来了一定困难。加之部分村基层组织涣散，村、社干部文化素质、道德水平、工作能力参差不齐，工作热情不高、工作态度生硬、工作方法简单粗暴，遇到问题推诿扯皮，很容易使矛盾激化，影响农村社会稳定大局。2.社会层面的原因。“建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”是新时期党对是社会管理工作的总体要求。从社会发展趋势和发达国家社会治理经验来看，社会组织在维护基层稳定中的地位十分重要。当前农村维稳工作没有形成合力，综治、司法、派出所、法庭等部门处于各自为政，单打独斗的局面。同时，部分职能单位和

7、部门存在麻痹思想，治安防范无措施，联防巡逻形同虚设，齐抓共管的措施落实不够。3.群众层面的原因。随着经济社会快速发展，农民群众的经济水平、物质生活条件得到了明显改善。但农民的文化素质、道德水平、法制意识没有得到相应的提高，群众普遍政策理论水平较低，法制观念、法律意识不强。近年来，尽管政府通过各种形式组织农民开展各种教育培训工作，开展农村文化建设，但不可能在短时间内改变农民素质相对较低的现状。三、维护农村社会稳定的对策与建议1.维护农村社会稳定必须要切实解决好民生问题。解决好民生问题是维护农村稳定的根本。

8、一要重视农民的就业问题。要重视农村劳动力转移，使丰富的农村劳动力转化为优势资源，否则就会成为社会经济秩序稳定的制约性因素。二要促进农民增收。农村稳不稳，根本在于能否创造一个促进农民增收，改善和解决群众生活困难的基础环境。要千方百计帮助农村发展致富项目，大力发展农村经济，广开增收门路，帮助农民增收致富，夯实农村稳定的物质基础。三要大力提高农民素质。各级党委政府要不断地推动农民提高政治参与意识，提高农民的组织化程度，同时，要采用走出去、引进来、