团风县安全生产委员会

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1、团风县安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知各乡、镇人民政府，团风经济开发区，县安委会各成员单位：根据国务院和省、市安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作的通知精神，经请示县政府领导同意，县安委会决定从2010年8月起，在全县范围内集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动(以下简称专项行动)，现就有关工作事项通知如下：一、总体要求以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以更加严密的组织方式，更加有力的打击措施，更加严格的监管手段，更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建

2、设行为，坚决整治不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识，树立安全生产执法监察权威，进一步净化市场安全生产环境，改善企业安全生产条件，有效预防和减少安全生产事故发生，促进全县安全生产形势稳定好转和全年目标任务的完成。二、时间要求7自8月25日至10月31日，集中2个多月时间，全面开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。10月上旬，县安委会组织督查组对各乡、镇的行动情况进行检查和督办。三、工作重点本次“专项行动”的对象是所有行业和领域，重点打击非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品

3、、机械制造等行业和领域的非法违法生产经营建设行为。(一)共性的非法违法生产经营建设行为：　　1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的;　　2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的;　　3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;　　4、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;　　5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;   6、拒不执行安全监管监察指令、妨碍公务、抗拒安全执法的;   7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的;　　8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。　　(二)具有行业和领域特点的非法

4、违法生产经营建设行为：　71、交通运输领域：重点打击酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的，客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的;非营运车辆(船舶)违法载人的；工程运输领域中各类非法行为。2、建筑施工领域：重点打击建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的;建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的;施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从

5、事建筑活动的；拆房工程中的各类非法违法行为。3、危险化学品领域：重点打击无证生产、经营或超许可范围生产经营的;非法违法运输危险化学品的;未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。4、烟花爆竹领域：重点打击无证生产、经营或超许可范围生产经营的;烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途)的;非法使用氯酸钾的，违法生产、经营礼花弹的。5、民用爆炸物品领域：重点打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的;存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。6、非煤矿山领域：重

6、点打击非法盗采、超层越界开采矿产资源的;露天矿山实行“伞檐”开采、“一面墙”开采的，地下矿山未实现机械通风的，违规排放尾矿的;未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。77、渔业船舶领域：重点打击擅自改变作业类型，未按规定有效配备安全生产设施，未按规定办理进出港签证，违规越界捕捞作业，超员、超载、抗风力违法行为；船舶不具备适航条件，违规装卸危险货物；无证上岗，违规操作，临水作业不穿救生衣，非法转让渔船，伪造渔船和船员证书，冒用船员证书；渔港内违法施工作业，触碰和损坏航标等导航及其辅助设施等非法违法行为。8、消防领域：重点打击占用防火

7、间距、消防车道、疏散通道，影响人员疏散和灭火救援的违章行为；在市场等人员密集场所违规经营、储存易燃易爆化学物品和进行电、气焊等明火作业；建筑物的消防设施配备不符合要求，疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误；擅自扩大和改变防火分区；火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行；电气线路未按规定敷设；建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查；消防控制定无人值班或操作人员无证上岗等非法违法行为。9、机