国税系统创建学习型党组织的实践与思考

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1、国税系统创建学习型党组织的实践与思考国税系统创建学习型党组织的实践与思考国税系统创建学习型党组织的实践与思考党的十六届四中全会提出要努力建设学习型政党，对于一个拥有七千多万党员的大党，这是一项浩大而细致的工程。要将之有效实施，重在夯实基础，必须把着力点放在创建学习型基层党组织上来。以下，笔者试图联系南京国税系统党建工作的实际情况，就此谈几点浅见。一、学习型党组织的一般性描述学习型组织，是上世纪后期出现的一种新型管理理论。它以系统动力学为核心，综合运用生物学、控制论和行为科学等理论，将组织视为一个有生命的有机体，具有灵活

2、伸展，随变而变的特点。在这一理论中，影响较大的是彼得·圣吉的《第五项修炼》，主要是通过自我超越、改善心智模式、共同愿景、团队学习、系统思考等五项修炼，创新管理，使组织进入可持续发展的良性循环。学习型组织有三个本质特征：第一，个人和组织掌握了基于自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考五项修练的新技能，包括始终拥有强烈的愿望，能够朝着自己真正关心的方向发展；关于反思与交谈，能够思考深层次的隐藏问题和人们的行为模式；具备多维立体的全新视野，能够看到更大的体系和作用，思路清晰地描述整体事物。第二，个人和组织产

3、生了对世界和他人的新认识。世界由支离破碎变得统一协调，他人由潜在的对手变成实际的伙伴。第三，组织成员确立了学习、工作和生活的新态度、新信念，包括诚实、开放、奉献、协作等等，这与分裂、妥协、戒备、畏惧等传统观念形成鲜明对比。学习型组织的这三个本质特征构成了一个学习循环，它由五项修炼推动这个循环一直运转，对组织产生深远的影响。学习型组织不是传统意义上的学习组织，而是以组织成员不断学习和创新贯穿组织运行全过程。新世纪伊始，党中央提出要提高全民族的创新能力，树立“以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观”，建设和谐社会，学习型

4、组织的理念与这一要求是契合的。因此，将学习型组织理论与党的建设有效结合起来，深入开展学习型基层党组织的创建，具有重要的意义。学习型党组织除具有一般学习型组织的共性外，还有其鲜明的个性特征：一是组织成员的先进性。每名共产党员都曾经历过组织的考验，他们具有共同的信仰，共同的追求，都希望实现个人的理想、价值与党组织的目标、价值的融和。因此，在创建学习型党组织的过程中，他们的团队精神特别强烈，可以比较容易地建立非常明确的共同愿景，并愿意为此而奋斗，从而进一步增强了党组织的凝聚力；二是组织原则的正确性。民主集中制是党一贯遵循的组

5、织原则，它确保了党组织能够民主、和谐地运转，而通过在组织成员之间建立信息反馈、实践反思和知识共享机制，又使全体党员对于实践中遇到的问题认识更加全面，理解更加深刻，思路更加清晰，使组织的决策程序更加科学，从而全面提高了党组织的战斗力；三是指导思想的科学性。毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承，都是马克思主义的基本原理与中国的具体实际有机结合的产物，这就确保了党能够始终保持与时俱进的自我要求和状态，要求党员有高度的责任感、绩效性和模范效应，始终走在时代的前列，从而保证了党组织的创新力。综上所述，学习型党组织

6、以党员的不断学习、创新贯穿于组织运行的全过程，有一个全体党员高度认同且为之努力的愿景，有团体学习、终身学习的良好机制，有实现自我超越的动力，有改善心智模式的方法，有系统思考的组织体系，是建设学习型政党和学习型社会的一种有效途径。二、南京市国税系统创建学习型党组织的探索（一）塑造学习型党员，奠定创建学习型党组织的基础在一切社会活动中，人是决定性的因素。因此，创建学习型党组织，首要之务是塑造学习型党员。学习型党员是相对学习型党组织而言的党员个体，能够与时俱进、开拓进取，具有较强的学习力、战斗力和创新力，具有正确的世界观、人

7、生观、价值观，具有终身学习、团体学习、学以致用的理念，能够在全社会起到模范带头作用。近年来，南京市国税系统主要从三个方面入手塑造学习型党员：一是树立先进理念，提高党员的学习力。树立终身学习的理念，使党员认识到学习是一个动态的过程，而非静止的状态，文凭不能替代水平，学历可以代表过去学习的成果，却不能作为一劳永逸的资本，要让学习贯穿自己的一生，使其成为生活的一种常态；树立团队学习的理念，促使党员间加强交流，利用深度汇谈、大墙会议、民主生活会等形式，借助信息网络资源，实现知识共享，达到“1＋1＞2”的效果，从而使个人及组织的

8、学习力都得到一定程度的提高；树立学以致用的理念，让党员认识到创建学习型党组织不是孤立的一件活动，它与实际工作是紧密相联、不可分离的，做到从书本中学习，从实践中学习，从交流中受益，从反馈中提高。二是改善心智模式，提高党员的创新力。紧密结合本单位和个人的实际，加强对党员的政治理论和业务技能培训，帮助党员吸收各种先进理论、知识和技术，接