静海县农村集中供水工程的实践与启示的论文

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1、静海县农村集中供水工程的实践与启示的论文摘要:解决好农村居民饮水安全问题是建设社会主义新农村的重要内容。天津市静海县水务局围绕水旱从人、人水和谐的治水目标，探索出农村连片集中供水的新模式:科学规划、标准化建设、企业化经营、专业化管理，壮大了水利行业的自身产业，在全县农村范围内实现了农村供水城市化。关键词:农村饮水;集中供水工程;天津市静海县水是生命之源，是人类生存的基础，获得安全饮水是人类的基本需求，让每个人都得到安全饮水是人类的共同愿望。为广大农村群众和乡镇居民提供安全、方便的饮水，是社会发展的必然要求，是建设社会主义新农村的重要内容之一，有利于促进农村

2、社会经济发展，提高农村人口素质，稳定农村社会秩序。1农村饮水现状静海县位于天津市西南部，东与天津市大港区为邻、东北隔独流减河与西青区相望、其余各向为河北省诸市环绕，有大清河、独流减河、马厂减河流经全境，全县总面积1414.9km2，辖16个镇和两个乡383个行政村，总人口55万人，农村人口44.7万人。全县除县城5个街道和周边的东五里、胡家园、下三里、大邱庄4个街道及县直单位饮用天津市自来水公司的水外，其他村都是以县水务局建设的集中供水厂为水源。各村铺设输水管道，各户安装水表，集中供水厂以恒压变频的方式通过臭氧消毒24h全天候高压供水。.现在全县有30处集

3、中供水厂，供水村庄355个，供水人口41.7万人，实现了农村集中供水工程的全覆盖。2农村供水工程的发展、规划和成效2.1供水工程的发展新中国成立后人民当家作主，集体找水源、挖水井。20世纪五六十年代广大人民群众是从土井或坑塘、沟渠内担水、拉水吃，饮水条件很差，有的水源地距村2～3km，人们的生产、生活极不便利。70年代凿井技术普遍推广，各村陆续打了饮水机井，70年代末—80年代初各村都有一眼深机井作为饮水水源，又相继铺设了供水管道，机井水直接入户。虽然设备简陋，但人民群众的饮水条件得到了改善。然而这些供水工程都是由各村村委会管理，没有相应的管理措施，重建轻

4、管现象严重，村委会拿不出资金投入其运行和管理，供水系统得不到定期的维修和保养，更谈不上更新改造。有的村机井坏了村委会拿不出钱维修，村民只能到别的村拉水，造成农村饮水条件跟不上时代的发展，供需矛盾日趋加大。世纪之交连续七、八年的干旱使静海县水源严重枯竭，静海县又没有外来水源，地下水位急剧下降，20世纪七八十年代开凿的机井大都是两结构井管，变径处已在深水位以上，井泵接触不到水，造成“卡脖”使机井报废。到2001年底，全县有近200个村20多万人出现饮水困难。县水利局按照“先生活，后生产”的原则，新打机井156眼，解决了这200个村的饮水困难。但是各村仍是各自为

5、政，单村供水，供水工程由各村委会自主管理，水源调配仍是多头分散管理，一些供水设施报废，管理体制不健全、不完善，水利资金的投入只能发挥出短期效益，很难使供水工程达到良性循环，发挥出长期效益。供水工程暴露出下列几种问题:(1)原有管网老化失修，锈蚀严重，“跑冒滴漏”现象普遍发生。部分地区造成供水的二次污染，饮用水细菌总数严重超标，直接影响广大农村居民身体健康。(2)配水管网设施缺乏统一规划和管理。随着居民人数的增加，村庄规模不断扩大，供水管道私搭乱接，管径过细，形成“卡脖子”现象，爆管事故随时可能发生，加之老的管网缺乏必要的阀门控制，管网一处出现事故，造成全村

6、或村庄大部分地方停水，给供水带来了直接影响。(3)供水设施技术落后，供水耗能较大，供水成本较高。修井、修泵、维修管道所发生的费用已成为各村委会的经济包袱。(4)居民和企业都没有安装计量设施，全县90%的村庄用水不收费。居住在水源附近的住户在庭院种植花草树木，利用供水时间进行大水漫灌，或将供水出口直接通入下水道长期冲刷，不仅造成水源浪费，还使管网供水压力降低，使居住在管网末端的住户根本就见不到自来水，只能在自家的水嘴上安装自吸小水泵再次提水或到别人家担水吃，用水极不方便，增加了负担。(5)由于老的供水设施技术落后，耗能高，加之用水不收费或少收费，部分机井带病

7、运行。全县95%以上的村庄都是限时供水，每天或隔天供水2～3h，居民饮水只能用罐储和水箱存，给人们的正常生活带来不便。面对水资源管理体制的弊端和农村居民饮水困难的实际，静海县水务局结合本县实际，以服务基层为宗旨，以村民饮水为中心工作，克服种种困难，派工程技术人员一方面到外地进行考察调研，另一方面深入乡镇村，通过和镇村领导座谈，了解农村居民的饮水现状和广大居民群众的意愿，按照“规模化发展，标准化建设，市场化运作，企业化经营，专业化管理”的目标要求，编制《乡镇集中供水可行性研究报告》，积极探索一条农村集中供水工程建设与经营管理的模式，实现水资源的统一管理、优化

8、配置，改善农村居民的饮水条件。2.2供水工程的规划静海县在2006