宜教体办发〔2016〕163号

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1、宜教体办发〔2016〕163号宜宾市教育和体育局关于印发《全市教育体育系统今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知各县（区）教育局、体育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局、旅游体育局），临港开发区社会事务局，直属事业单位，市属院校：为贯彻落实省、市消防安全委员会关于切实抓好今冬明春火灾防控工作的一系列决策部署，按照省教育厅相关文件要求，结合我市教育体育工作实际，我局制定了《全市教育体育系统今冬明春火灾防控工作实施方案》，现印发你们。宜宾市教育和体育局2016年11月4日—6—全市教育体育系统今冬明春火灾防控工作实施方案为切实加强

2、全市教育体育系统冬春季节火灾防控工作，筑牢筑实火灾防线，坚决杜绝涉校涉生重特大火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生，特制订本方案。一、工作目标深入贯彻落实党中央、国务院领导关于加强公共安全、消防安全的重要批示精神，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系建设。牢固树立“隐患胜于明火、防患胜于救灾”的消防安全管理理念，着力整治校园、公共聚集场所火灾隐患，加强多形式的消防志愿者队伍建设，充实完善、配齐配足校园、体育场馆消防设施设备，强化“科技兴安”的消防防控能力建设，提高火灾防

3、控能力和实力，坚决杜绝涉校涉生重特大火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生。二、时间安排从即日起至2017年3月31日，分为三个阶段：（一）动员部属阶段（2016年11月5日前）。各地各校结合本单位、本学校火灾防控工作实际和需要，召开专题会议进行安排部属，广泛宣传发动，逐部门、逐单位宣传发动到位，将防火安全责任落实到相应岗位、相应人员。（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”—6—闭幕前）。各地各校按照既定的工作目标，明确工作职责，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）。各地各校

4、要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结提升经验做法，查找工作薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，研究制定消防安全管理长效机制。三、工作内容及措施（一）切实强化冬春季节火灾防控的责任意识。冬春季节是火灾事故的易发、高发时段。各地各校要在属地公安消防部门的指导下，进一步落实《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规要求，着力构筑消防安全“防火墙”，进一步健全制度、落实责任、增添措施、精准实施。要加强队伍建设、增加经费投入、细化闭环管理，切实加强本单位、本学校消防安全工作的责任意识。（二）及时组织实施消

5、防安全大检查。各地各校要及时组织开展消防安全大检查，重点检查消防安全管理制度建设，各单位的消防安全责任制落实情况；消防设施、器材的维护、维修、检测,以及是否能正常使用的情况（要在消防设施上粘贴巡查记录表，同时做好台账登记）；消防通道是否畅通以及宿舍的消防安全管理，是否有使用大功率电器的情况；学校实验室的消防安全管理，易燃易爆危险化学品管理使用以及储存易燃易爆危险品的场所与学生寝室、学生活动场所是否保持安全距离的情况；校内出租房消防安全责任是否落实到人头等情况。（三）大力整治重大火灾隐患。各地各校—6—要在消防安全大检查的基础上，

6、针对可能造成群体性火灾事故伤害的防控工作需要，进一步明确消防重点单位（部位）及其工作内容，切实加强消防的重点隐患排查治理。各学校尤其是农村寄宿制学校要以砖木结构建筑为隐患排查治理的重点，坚持对学生宿舍、校园内商业网点、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室和学生集中活动场所等人群集中场所的消防安全隐患进行排查，并做好检查记录、台帐建立、隐患消除等工作。各单位、各学校通过排查治理，对是否畅通消防通道，疏通楼梯及安全出口；是否配齐配足、维护好灭火器、消火栓、应急灯、疏散标示等消防设施；是否坚持了消防安全的巡查、巡防常规管理等工作的落实情

7、况做到心中有数，确保把火灾隐患排查治理挺在事故预防的前面，源头治理深入落实到位。（四）开展电气火灾等事故防范的专项整治。各地各校要以防范电气火灾为重点，寄宿制学校要特别加强对宿舍乱拉乱接电气线路，私自使用大功率电器的检查整治，要广泛普及电气火灾防范知识，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护、保养和检测，有效降低电器火灾风险和事故。（五）强化预防一氧化碳中毒工作。各学校—6—要在近期组织开展对校园内的燃煤、燃气、燃油锅炉、燃煤取暖装置、应急照明使用的柴油发电机等设施设备以及校园人员聚集场所、化学实验室、取暖排烟通道的畅通、通风

8、、通气情况的全面安全检查，存在隐患的，要立停、立整、力改。地处边远山区和高寒地区的农村寄宿制学校，要采取切实措施，落实专人加强夜间值班和巡查，强化对学生宿舍等重点部位的管理，重点做好冬季一氧化碳中毒防范工作。有条件的还应在涉及冬季取暖的学生宿舍安装一氧化碳报警装