县宣传部长在县人口和计划生育工作会议上的讲话

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1、县宣传部长在县人口和计划生育工作会议上的讲话文章标题：县宣传部长在县人口和计划生育工作会议上的讲话县宣传部长在县人口和计划生育工作会议上的讲话(2007年3月1日)同志们：今天，召开全县人口和计划生育工作会议，主要议题是贯彻落实中央《决定》和全省人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，安排部署2007年度任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，创新措施，强化服务，力争实现“国优县”目标。刚才，县人口局杨局长就全县计划生育工作作了专题发言，客观实在，准确透彻，针对性很强。随后，郭书记、田县长还要作重要讲话，请大家深刻领会，全面抓好落实。下面

2、，我先讲三个方面的问题。一、关于2006年度人口和计划生育工作2006年，全县人口和计划生育工作以稳定低生育水平为主线，以二女户结扎和基层基础建设为重点，完善机制，强化措施，严格奖惩，全面完成了省市目标管理的各项指标任务。全县人口出生率、自增率、计生率分别为11.16‰、6.67‰、86.86％，各项节育措施的落实率、及时率分别达到了97％和91.3％以上。计划生育奖励扶助、“婚育新风进万家”活动等单项工作均受到了省上的表彰奖励，年终综合考核评估位居全市第一。一是加强组织领导，工作机制逐步健全。县委、县政府高度重视人口与计生工作，从政策、人员、

3、经费上给予了大力支持。县上先后召开各类会议20场次，专题研究安排计生工作。出台了《合水县计划生育经费保障及优惠政策规定》、《合水县计划生育考核奖惩办法》等文件8个，并严格落实计生工作“月评比、季考核”、“一票否决”等制度。县上联乡领导经常深入到乡村督查计生工作，面对面抠进度、抓落实；县人口局实行了科级干部联乡责任制，下移工作重心，注重过程指导，促使全县计生工作不断向经常化、科学化、规范化的方向迈进。二是强力突破难点，整体工作态势良好。高度重视农村二女户结扎工作，严格落实跟踪访视、多方监控、全程陪产、定点结扎、当月落实等管理措施；各乡镇多方排查收

4、集线索，派人派车不远千里进行内查外调；计生干部与二女户同吃同住，耐心说服教育，确保计生措施落实到位；县计生服务站全天值班，认真落实节育措施，努力提高手术质量。通过各级的共同努力，去年圆满完成了省委、省政府下达的每10万农业人口中结扎100例二女户的工作任务，全县计生工作已迈入了健康发展的良性轨道。三是强化宣传教育，群众观念逐步转变。各单位积极创新宣传载体，加大对计生工作的宣传力度。县上以主要交通道路为轴线，以乡村道路为辐射，利用乡服务所、村服务室、人口婚育学校及国策门、村头碑、百米生育文化长卷等载体，采取小字体、大篇幅的形式，集中书写了计划生育

5、办事程序、优惠政策、服务指南，精心打造群众乐于接受的宣传平台。全县共安装宣传灯箱198个，制作纸杯5万多个，发放宣传折页8万多份。通过扎实细致的宣传教育，使群众对计生工作的支持度和满意率进一步提高。四是加强阵地建设，基层基础管理到位。以加强阵地建设为突破口，狠抓计划生育基层基础管理工作。印发了《合水县人口和计划生育基层基础管理服务规范》，开展了乡村计生阵地规范化建设系列活动。按照“统一标准、统一模式、运转高效、管理规范”的要求，在乡村两级统一设置了计划生育卡、表、册、牌、档。紧扣“思路清、数据实、资料真、措施硬”的要求，定期不定期地开展了计生服

6、务人员业务培训活动，建立了人口清查清理工作长效机制，增强了计生工作统计数据的真实性和科学性，消除了人为误差。去年4月份在我县成功召开了全市计划生育基层基础管理工作现场会，我县计划生育基层基础管理工作得到了市委、市政府的充分肯定。五是创新工作机制，营造和谐工作环境。按照“四权分离”的管理模式，以“直通车”形式发放各类计划生育奖励、救助资金58.69万元和村组计生干部报酬48万元。办理农村“两户”养老储蓄153份、9.18万元，子女享受升大学、高中加分待遇的分别有3人、10人，“两户”家庭已经成为备受社会关爱的特殊群体，全社会齐抓共管、综合治理人口

7、问题的工作氛围日臻浓厚。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的问题和差距。一是一些乡镇和部门党政“一把手”对计生工作亲自抓、负总责的责任意识还不够强，部分垂管部门对计生工作不重视，乡镇包村干部和村干部的工作主动性不够高，计生干部“单打一”的现象比较普遍。二是信息化建设水平低，育龄妇女信息系统维护使用困难较大，村级计生服务室的规范化建设任务仍很艰巨。三是计生干部队伍亟待加强。部分计生服务人员业务技能不高、服务资质偏低，医疗器械闲置浪费等问题还比较突出。四是二女户形成比例低，结扎难度大，流出人口跟踪管理措施难以落实，城镇计生工作有待于进一

8、步加强。五是乡镇计划生育经费投入严重不足12全文查看，不能保证计划生育工作的正常运转，截留、挪用计划生育专项经费的现象还不同程度地存在。等等。对于存在