领会精神注重结合加快我县农村发展

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1、领会精神注重结合加快我县农村发展党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，会议着重研究了推进我国农村改革发展问题，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义，标志着我国农村改革发展站在了新的历史起点上。学习、宣传、贯彻三中全会精神，是我们当前紧迫而重大的政治任务。一、认真学习，深刻领会，全面把握

2、十七届三中全会的内涵党的历届三中全会，研究的往往都是经济社会发展的重大战略问题，因而具有特殊重要的意义。观察这次全会，从全会召开的背景、研究的主题、公报披露的内容，我们可以看出三个重要的特点：1、高瞻远瞩、深谋远虑。新一代中央领导集体对“三农”问题一贯高度重视，很早就深刻认识到农村改革发展对全局的重要性。党的十六大就提出了统筹城乡经济社会发展的重要战略。从2004年开始，又连续五年出台中央一号文件，推动农村改革发展。当前国内经济形势错综复杂，国际经济形势严峻，在这样的背景下，中央又召开全会专门研

3、究部署农村改革发展的重大问题，充分表明中央站得高、想得深、谋得远，确实把“三农”问题放到了事关党和国家事业发展全局，放到了维护中国经济持续、稳定、健康发展的大局，放到了应对国际经济复杂局面、保持国家长治久安的战略高度来认识和部署。“三个最”的概括，让我们看到了中央的高瞻远瞩，看到了中央解决“三农”问题的决心，看到了中国持续健康发展的前景。2、扎实稳健、求真务实。从这次全会提出的目标看，没有好高骛远，没有急于求成，非常实事求是，很多是稳健的形象性描述，唯一的指标性数据——农民人均纯收入，也是用12

4、年时间翻一番，比较切实可行；从把握的重大原则和农业发展的具体举措看，吃饭问题、粮食安全放在了第一位；从全会提出的对策措施看，非常切合民心民愿。中国共产党新闻网在十七届三中全会举行期间，推出了《推进农村改革发展问题，您认为最需优先解决的问题？》的网上调查。调查的情况显示，中央所想之事，正是农民所求之事；从参加全会的人员看，这次全会邀请了党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究“三农”问题的部分专家学者列席会议，有利于中央更好地倾听民声、汇集民智。另外，全会公报还特别在结束时，号召广大党

5、员、干部“努力创造实实在在的业绩”。这些，都充分体现了新一代中央领导集体求真务实、审慎笃行的特点。3、全面协调、统筹兼顾。中央对“三农”问题有着全面、系统而长远的考虑和部署。在认识上有新突破，在理论上有新发展，在政策上有新举措，具有很强的战略性、指导性、针对性，是今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。分析形势时，提出的一个阶段、一个关键时刻、一个重要时期；总体谋划时，提出的目标任务和要把握的重大原则；部署工作时，提出的具体举措，都体现了城乡一体考虑、统筹协调抓发展的特点。二、深入贯彻，抓好落实

6、，推动我县农村改革发展学习贯彻三中全会精神，结合海盐实际，推进我县农村改革发展，本人认为，在以下几个方面要特别重视：1、加速调整农村的生产关系。土地承包经营解决了8亿农民的温饱问题。这是一个划时代的创举。但是发展到今天，一家一户的分散的生产关系，制约着现代农业、规模农业的发展，必须进行调整。调整不是以调整政治、行政关系去走一大二公的老路，而是以经济关系为核心，加快走合作化、专业化的发展道路。调整的方向是：鼓励和扶持农民组织起来——建立以经济合作为核心的产业化发展道路，大力发展农民专业合作社、农村

7、土地股份合作社、农业龙头企业等。这方面，我县已经有了各种有益探索，建议结合贯彻三中全会精神，在认真总结经验的基础上，加强引导和扶持，加快在全县推行。2、加速改变农村生产力落后的状况。农村要加速发展，关键在先进的生产要素一定要充分发挥作用。现在我县农村的普遍状况是，优质劳动力大多离开了农村，先进的生产装备难以在农村普遍使用，先进的技术和经营管理难以在老弱妇幼的农村劳动力中发挥作用。核心的问题是要让先进生产要素在农村土地上获得丰厚的回报，让农村的生产关系、基础设施、公益配套设施能够满足先进生产要素的

8、需要，通过产业化经营、企业化运作等先进模式发展现代农业。3、加速建设与现代农业发展相适应的农村基础设施。公社化、农业学大寨时期建设的传统农村基础设施，经过包产到户的巨大变更，已经全面落后、全面变化。现在农村重大基础设施建设不配套严重制约着农业的发展和农村环境的改善。要维护粮食安全、发展现代高效农业，必须注重从根本上改变农业发展方式、提升农业发展基础条件。要通过村庄规划、“十百”工程等，按照新时期现代农业发展的要求，进行科学的总体规划，系统研究农村生产力的布局，避免无序发展。进一步加大农村基础设施