加拿大科技投入和重点技术领域的发展

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1、加拿大科技投入和重点技术领域的发展   1.国家科技投入规模、科研队伍及专利申请情况加拿大政府重视科学研究与发展(RD),向科研投入的资金逐年增加,2004年全国RD投入为245亿加元,占GDP总量的1.9%,在OECD国家中排列第12位。“加拿大创新战略”确定了到2010年要达到的目标是,政府对研发的投入至少比现在增加一倍,在研发能力方面要居世界前5名。加拿大联邦政府对研发投入约占国家科技总投入的1/5,还有来自地方政府、企业界、大学和私人非赢利机构的投入。企业界对研发投入约占国家总投入一半以上。加拿大从事科研工作的主要有三支队伍,联邦政府各有关科技部门及所属的国家研究机构(中心

2、)或实验室,侧重基础与交叉学科的研究;大学(医学院)及医院研究机构除培养人才外也承担相当部分基础与应用研究;企业界研究机构主要开展应用研究,特别是与本企业相关的产品研发工作。  (1)科技投入组成根据加拿大统计局资料:2003年国家RD的总投入为224.5亿加元,2000年为191亿加元,比2000年增长11%。其中联邦政府对RD的投入为43.68亿加元,约占总投入的19%。地方政府的投入是12.56亿加元,约占总投入的6%。企业界对RD的投入达99.52亿加元,占总投入的44%,居第一位。高等院校的投入为36.03亿加元,占总投入的16%。私人非赢利机构的投入是6.41亿加元,占

3、RD总投入的3%。外国研发机构投入为26.3亿加元,占总投入的12%。联邦政府机构的开支是21.14亿加元,约占总投入的10%左右,说明联邦机构的RD开支份额不是很大。  (2)科研队伍及人员联邦政府中与科技有关的部门有26个,负责各自业务范围内的研究与发展工作。分别隶属政府有关部门的研发机构和国家实验室约有200个。其中国家研究理事会(NRC)拥有23个研究所和技术中心,是联邦政府的主要研发力量。根据加拿大统计局2003年统计:全国开展RD的科技工作人员总数是112624人,其中政府雇佣的约3.2万人,有1.2万从事研发工作,占全国科研总人数10%左右。政府的RD主要集中在其他方

4、面不能涵盖的公益性领域。高等院校拥有约3.3万科技人员,占全国总人数的38.1%。大学除自己投入外,还有来自政府各理事会和卫生研究院的资助。企业界约有5万科学家和工程师从事应用研究开发,占全国总人数的51.2%,是加拿大开展研发的中坚力量。  (3)专利申请情况专利申请和批准数量是一个国家科技创新能力的重要指标之一。根据2001—2004年统计资料:加拿大每年专利申请数都在4万左右,其中约有30%被批准授予专利,授予工业设计专利的约占一半。2004年加拿大被批准的专利数达11805项。2003年加拿大大学和研究医院被批准的专利有3105项,说明高等院校发明创造的能力也很强。2003

5、年被批准的工业设计专利约3500项,说明加拿大企业界拥有强大的研发力量。加拿大专利使用情况2004年在OECD国家中排列第17位。    2.重点技术领域的发展概况加拿大国家科技发展战略强调发展经济、创造就业和提高人民生活质量。政府在科技发展中发挥引导和协调作用,根据国内外科技发展实际情况制定科技发展战略目标和确定科技发展方向及优先领域,在政府科技拨款中注意向重点技术领域倾斜,鼓励政府研发机构、国家实验室和大学与企业界合作共同解决关键技术的研发问题,以加快科技成果产业化进程。加拿大重点技术领域研发活动和产业化有明显的地理分布特点,相对集中在国家研发机构、著名大学和重点企业所在地。这

6、些地点基础研究设施完善,人力、物力资源丰富,交通运输方便,靠近美国市场。  (1)信息与通讯技术据统计:加拿大信息与通讯技术(ICT)产值达600亿加元,在加拿大经济总量中占6.2%,雇佣人员50多万,是加拿大各技术领域中研发力量最强的一个部门。加拿大东部多伦多、蒙特利尔、魁北克市和渥太华集中了5000多家ICT公司,技术产品涉及微电子元器件、开关系统、宽带和多媒体产品及服务,编码、光纤电缆、边远地区通讯、海底电缆、卫星网络、计算机电话集成、无线通讯以及交通自动化管理系统。首都渥太华除NRC研究机构、加里东大学和渥太华大学等研发单位外,聚集了Nortel网络公司、Alcatel和M

7、itel等大型信息通讯公司,高新技术企业密度居全加之首。多伦多在多媒体、软件及微电子方面实力雄厚,著名的公司有Nortel网络公司、Celestica公司、Hummingbird公司和IBM软件实验室。多伦多还有培养ICT人才的优势,多伦多大学在机电和计算机工程方面在北美排名第10,离多伦多约一小时车程的滑铁卢大学信息技术毕业生数量居北美第一位。多伦多—基成纳—滑铁卢三角地区吸纳了约10万名信息技术工作人员。蒙特利尔—魁北克地区还吸引不少跨国公司研究项目和实验基地,如

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