溧阳市建设工程质量安全监督管理系统建设方案_new

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1、溧阳市建设工程安全监督管理系统建设方案无锡艾思博科技有限公司2012年4月溧阳市建设工程质量安全监督管理系统建设方案目录一、建设背景3二、项目建设必要性4三、系统建设目标4四、系统需求概要5五、系统总体设计65.1整体构架65.2网络拓扑结构75.3B/S软件结构85.4系统开发技术8六、安全监督业务管理平台96.1建设项目网上申报106.2安全监督报监116.3安监收费136.4监督责任人，人员分配136.5现场踏勘146.6安全监督方案146.7监督交底156.8监督抽查176.9重大危险源登记监督176.10整改通知176

2、.11停工和复工管理186.12巡查记录196.13阶段性考评206.14行政处罚226.15文明工地226.16现场安全文明施工措施费测定登记246.17评价意见书246.18安全事故通报256.19施工许可证管理266.20系统数据内容26七、实施计划29八、费用预算30九、售后服务承诺31无锡艾思博科技有限公司0510-82748224第34页/共34页溧阳市建设工程质量安全监督管理系统建设方案一、建设背景随着国家基本建设体制改革的进一步深化，工程安全监督事业取得长足发展，工程安全监督领域实现了有法可依，依法执监。同时，伴

3、随着《建设工程管理条例》等国家一系列法律、法规的颁布实施，监督管理法规体系已基本形成，政府工程安全监督管理步入了“依法执监”的快车道。同时，十几年来形成的基础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程安全监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和市场经济体制的逐步建立，也出现了诸多的矛盾和问题。社会过多依赖工程安全监督核验，客观上把工程安全监督机构视为了工程的责任者。工程“谁核定，谁负责”，政府工程安全监督机构变相成为工程的责任者，而直接参加工程建设的各方责任主体，反而“袖手旁观”，进而颠倒了市场经济活动中产品的制造者以

4、产品直接负责的规律，而质量安全监督机构的行为是政府授权的，质量安全监督是政府管理行为的延伸，政府同样也成为工程的责任者。客观上造成了从微观管理向宏观管理、从直接管理向间接管理转变的政府管理体制改革与现行三部到位等级核定的工程安全监督运行方式的矛盾与不和谐。单一的实物质量安全监督，无法实现质量安全监督机构对工程建设参与各方质量行为的全面监控。建筑工程工期长、多专业、多工种和材料设备多品种的特点，决定了传统单一的实物质量安全监督方式已远远不适应市场经济无锡艾思博科技有限公司0510-82748224第34页/共34页溧阳市建设工程质

5、量安全监督管理系统建设方案的发展，单纯依赖质量安全监督机构的几次到位。施工几百天，“判断”一阵子，难免使监督的全面性受到约束，造成无法对工程进行全面准确的核验、评定和有效控制。建设工程安全监督机构的现有素质，尚不能保证政府监督的有效性。一、项目建设必要性为了保证政府监督的有效性和权威性，提高安全监督队伍的素质和监督工作水平。工程安全监督机构除了必须加强质量管理、质量控制的学习，提高监督队伍的业务素质。还应不断完善质量监督手段，利用先进的技术加强工程安全监督系统的信息化建设。通过建设工程安全监督系统的建立，使工程监督机构不断建立健

6、全行政管理、技术管理和质量监督制度，严格遵循质量监督程序，充分发挥各方责任主体的主导作用，依靠先进的建筑施工技术、质量管理技术和信息网络技术，充分运用经济和法律手段监督管理工程活动，不断探索和实践适应新时期要求的质量监督管理新模式，建立起规范的工程监督管理制度。二、系统建设目标溧阳市建设工程安全监督管理系统，主要完成以下目标：（1）强化监督机构对建设工程安全监督管理职能，提高管理部门宏观调控的科学性，提高工程安全监督业务操作的智能化水平。（2）提高工程安全评价水平，工程无锡艾思博科技有限公司0510-82748224第34页/共

7、34页溧阳市建设工程质量安全监督管理系统建设方案安全评价包括单位工程与单位工程之间、单位与单位之间、地区与地区之间、年度与年度之间。（1）提高工程安全监督机构办公自动化水平。（2）各业务部门之间实现信息共享，资源共享，在此基础上建立安全监督与管理平台。一、系统需求概要本系统将建设工程安全监督站内部基础办公平台，一方面实现常规的办公需求，基本实现无纸化，另一方面以此为载体开展正常的业务办理。围绕安全监督管理站的日常工作，把安全监督有关的业务如：安全报监、监督收费、工程分配、安全监督方案、整改通知、停工复工、阶段性考评、文明工地施工

8、等全部通过此信息系统来完成。可以按自定义条件进行综合查询，自动生成excel表格。可以以竣工项目与面积、在建项目与面积、新建项目与面积等多方面数据汇总与统计，进行综合的分析，为领导决策提供可靠依据。无锡艾思博科技有限公司0510-82748224第34页/共34