改革开放三十年中国婚姻立法之嬗变

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1、改革开放三十年中国婚姻立法之嬗变关键词:婚姻法/变革/发展/自治/平等内容提要:从1978年婚姻法的修改和制定被提上立法议程,到2008年,伴随着我国改革开放进程的加快与婚姻家庭观念与制度的革新,我国婚姻法已经走过了30年的岁月。30年来,婚姻家庭的立法理念从强调管制发展为尊重私权,注重保护公民的自由和自治权利,注重保障弱势一方和未成年子女的利益,强化法律救济和社会救助,我国婚姻法完成了从简单粗糙到制度化、体系化的华丽转身,加快了从形式平等到实质平等的变革。Abstract:Fromtheamendmentanddraf

2、tofmarriagelaandopeningupandtheinnovationofmarriagelaarriagelaarriagedevelopedfromstressingmanagementtorespectingprivaterights.Itattachedimportancetoprotectcitizen’sfreedomandself-governmentright,tosafeguardtheinterestsoftheinors,andtostrengthenthelegalserviceand

3、socialrelief.Themarriagelasimpletosystematic,quickeningtheinnovationfromformalequalitytosubstantiveequality.Keyarriagelaent;self-government;equality1950年新中国成立后颁布的第一部基本法——《中华人民共和国婚姻法》(以下简称婚姻法),向全世界庄严宣布中国婚姻家庭制度的新时代已经来临“,婚姻自由、一夫一妻、男女平等、保护妇女儿童合法权益”四大原则从此成为中国婚姻家庭立法的基本

4、旋律。1950年婚姻法完成了彻底废除封建主义的婚姻家庭制度,建立新民主主义婚姻家庭制度的历史使命。1978年11月在文化大革命即将结束,中国法制百废待兴之际,根据中央对全国妇联关于修改婚姻法报告的批示,全国妇联邀请民政部、卫生部、最高人民法院等10个机构的负责同志在京开会,决定成立修改婚姻法领导小组。以拨乱反正为指导思想,经过历时近两年的修改,1980年婚姻法完成了对1950年婚姻法的修改补充,进一步巩固和发展了社会主义婚姻家庭制度,保障公民合法的婚姻家庭权益。自此,中国婚姻法在制度构建和立法技术上有了长足进步。20年后

5、,在完善社会主义法制建设的大背景下,九届全国人大常委会于1998年把修改婚姻法正式列入立法规划。以社会发展为先导,以关注民生,强化救济制度为理念的2001婚姻法(修正案)开创了对法律草案进行全民讨论的先河,在秉承1950年婚姻法基本原则的同时,对1980年婚姻法作出了进一步修改和完善,增设了必要的法律制度和具体规定,强化了对公民婚姻家庭权利的保护。本文试图通过揭示婚姻法立法理念和制度的变迁,描绘出改革开放30年婚姻立法的革新之路。  一、婚姻法的体系化、制度化进路改革开放以来,中国婚姻家庭立法加快了体系化、制度化的进程。

6、1950年婚姻法继承了革命根据地的立法传统,以废旧立新为其基本特征,但粗糙的立法技术、简单的法律条文也使得这部法律具有一定的时代局限性。1980年婚姻法在1950年婚姻法的基础上,结合建国后30年的司法实践经验和婚姻家庭领域中出现的新情况、新问题以及行之有效的政策措施,增加了基本原则,扩大了调整范围,在内容和制度上作出了必要的修改和补充。它为刚刚度过法律虚无主义的中国社会重新走上有法可依、有法必依的道路,勾画了婚姻家庭法律制度体系框架,进一步建构了婚姻家庭制度和具体规定,我国婚姻家庭立法的重心开始“从改革婚姻家庭制度转移

7、到稳定婚姻家庭关系、保障和发展婚姻家庭建设上来”[1],具有划时代的意义。但在拨乱反正的20世纪80年代,立法的指导思想是“宜粗不宜细”,立法技术上仍然以简明、通俗为特征,因而1980年婚姻法仍然留下了许多立法空白和需要完善之处。1980年婚姻法颁布之后,我国立法机关和司法机关先后出台了一系列规范婚姻家庭关系的法律、法规和司法解释,逐步形成了以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法通则》中的有关规定为依据,以《中华人民共和国婚姻法》为主干,由《中华人民共和国收养法》《中华人民共和国婚姻登记条例》等相配套,其他部门法

8、相关规范和不同效力层次的规范性文件以及最高人民法院的司法解释为补充的我国婚姻家庭法律规范体系。[2]1980年婚姻法之后,婚姻法的制度完善和发展主要表现为四个方面:1、确立监护制度。1986年4月12日,第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国民法通则》,不仅以民法基本法形式明确了婚姻家庭法在我国法律体

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