加大财政支农力度 积极支持新农村建设论文

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1、加大财政支农力度积极支持新农村建设论文..毕业建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村。只有发展好农村经济，建设好农民家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果。财政支农工作作为社会主义新农村建设的重要力量，如何发挥更大的作用，促进新农村建设，这是摆在我们面前的一项重要任务。因此我们要始终不渝地把解决好“三农”问题作为财政工作的重点..毕业，扎实推进新农村建设。一、“十五”时期张掖市财政支农工作取得的成效和存在的问题“十五”时期，我市紧紧抓住国家“统

2、筹城乡经济社会发展”、“多予、少取、放活”、实施“三减免、三补贴”等一系列“三农”工作方针和政策发生重大转变的历史机遇，按照“发展抓项目”的工作思路，积极发挥公共财政职能，加大投入，强化管理，创新机制，提高效益，财政支农工作取得了显著成效，有力地促进了全市农业、农村经济的持续健康快速发展和“产业富民”战略的实施。1、积极筹措资金，加大了对农业的投入。“十五”时期，全市各级财政部门不断优化财政支出结构，调整资金投向，多渠道努力增加对财政支农资金投入。全市农业、林业、水利气象、支援不发达地区和农业综合开发支出累计达到7.5

3、7亿元，比“九五”时期的3.68亿元增加了3.89亿元，增长106％，年均增长15.52％。各级财政部门综合应用财政贴息、以奖代补、有偿借款等多种政策，充分发挥财政资金“四两拨千金”的杠杆作用，引导社会资金投向农业和农村，初步建立了多元化的农业投入体系，促进了全市农业和农村经济的稳定发展。2005年，全市农业增加值达到35.75亿元，比2000年的25亿元增长43％，年均增长7.42％。2、认真落实政策，促进了粮食增产和农民增收。全市各级财政部门认真落实国家“三减免、三补贴”的惠农政策，逐步在全市范围内全面取消了农业税

4、、牧业税和农业特产税，实现了农牧业生产环节“零税负”，全市农民负担持续减轻。“三减免”政策使全市农民累计减负达11904万元，人均减负120.98元，亩均减负49.1元，加上2004年以来落实的粮食直补资金和农机具购置补贴资金3023万元，全市农民得到的现金收益达14927万元，人均152.3元。“三减免、三补贴”政策的落实，在增加农民收入的同时，有效调动了全市农民发展生产的积极性。2005年，全市粮食总产量达8.73亿公斤，为“十五”期间粮食生产最高年份。农民人均纯收入达到3751元，比2000年的2860元增长了3

5、1.15％，年均增加177元。3、突出支持重点，项目工作取得显著成效。“十五”时期，全市共争取621个支农项目，落实资金3.79亿元。一是改善了农业生产基础条件，增强了抵御自然灾害的能力，促进了农业综合生产能力的提高。二是壮大了优势农产品基地，创出了一批优势农产品品牌。三是提升了农业产业化水平。市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化链条不断延伸，农民、龙头企业和市场之间的关联度进一步加强，全市农业产业化水平得到较大提升。四是支持了农业生态建设，有效地遏制了生态环境恶化的趋势，实现了生态建设“跨越式”发展。五是推动了

6、农业科技进步。全市农业科技普及率达86%以上，科技进步对农业的贡献率达到52%，高于全国、全省平均水平。4、创新工作机制，扶贫开发稳步推进。五年来，争取财政扶贫资金6865.1万元，以整村推进、异地移民搬迁为重点，着力支持贫困地区改善生产生活条件、科技扶贫、产业开发，劳务输出等工作，增强了贫困乡村和贫困人口自主发展的能力。在扶贫开发工作中，一是对扶贫资金实行专户管理，通过封闭运行，有效保证了资金的专款专用；二是全面推行了扶贫资金县级报账制，减少了违规使用资金的现象；三是积极开展了扶贫与退耕还林相结合、扶贫信贷贴息资金改

7、革试点等工作，探索财政扶贫资金使用管理的新机制；四是全面启动了财政扶贫资金监管信息系统，大大提高了资金管理的信息化水平，实现了对财政扶贫资金运行和使用情况的全过程动态监控。5、强化规范管理，提高了工作水平。一是加强了农业财政制度建设。先后制定了《张掖市农村小康住宅建设专项资金管理办法（试行）》、《张掖市动物防疫专项资金管理办法（试行）》和《关于加强森林生态效益补偿基金管理的补充通知》等管理办法，在制度建设上迈出了新的步伐。二是对重点支农资金进行项目管理。支农专项资金都采取了标准文本申报制度和专家评审制度，重大动物疫病防

8、治、农机具补贴等资金都实行了政府采购制度。三是加强资金的监督检查。严格按照制度规定，及时查处各种违纪违规问题，保证了资金安全有效使用。四是农业综合开发规范管理形成了项目申报、评估论证、地方配套、法人负责、工程监理、招投标、资金公示、检查验收、绩效考核等十个方面的制度体系。总体来说，“十五”时期是我市财政支农投入最多、农业和农村经济