跨国公司技术创新要素的国际流动特性论文

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1、跨国公司技术创新要素的国际流动特性论文内容提要技术创新要素在国际间的频繁流动,既丰富了国际经济合作的模式,也深化了各国间的国际分工。本文试图对跨国公司技术创新要素及其国际流动特性进行一个探讨,以便从不同的角度了解跨国公司技术创新活动的特点。总的来说,跨国公司技术创新要素在国际间的流动性比较强,在国际流动中呈现出多维复合特性和分散集聚特性。关键词技术创新要素国际流动跨国公司跨国公司技术创新要素是与跨国公司的技术创新活动有关的生产要素的总和。20世纪80年代以来,伴随着跨国公司技术创新国际化趋势,技术创新要素在国际间的流动越来越频繁.freel在中国建立了开发中心;而中国华为

2、公司则在印度班加罗尔建立了一个大型研究与开发机构从事软件设计。发展中国家的创新人才不仅在本土与来自发达国家的资金技术结合,还采取技术移民等方式去发达国家寻求更好的创新环境。技术、知识和信息的流动并非只从技术发展水平高的发达国家流向技术发展水平低的发展中国家。发达国家跨国公司也需要通过在国外建立研发中心收集有利于创新的各种技术知识、市场知识和组织管理知识。这种目的的RD投资将促使技术、知识和信息向母国回流。要注意的是,技术创新要素的流动往往并非单独发生的。它们只有相互结合在一起,才能形成创造能力。因此,尽管劳动力和资本的趋利性决定了劳动力将从低工资区向高工资区流动,资本则向

3、低工资区流动。然而现实情况并没有这么简单。比如尽管发展中国家资本稀缺,但是可能因人力资源更加匮乏从而无法吸引外国投资。此外,有些技术创新要素的流动本身也包含了其他类型技术创新要素的流动。例如,技术中的有形技术部分,主要包括技术设备、专利技术、原材料和半成品,通常随资本的流动而流动;无形技术部分,主要是掌握技术的人才,尤其是具有知识产权的人才和高级企业管理人才,随着劳动力的流动而流动。正如李晓帆(1993)指出的,正是繁复多样的区域要素流,使社会化生产的各种过程得以沟通,使不同区域系统的循环不已的运行得以维系。他们跨越空间的流动,直接形成区域间的投入产出链,间接构造动态的产

4、业网络。在区域生产力流动中,要素的流动最为基本,在此基础上还会有要素组合形态的流动,但组合形态的流动仍可分解为单项要素的流动。(四)跨国公司技术创新要素国际流动的分散集聚特性分散和集聚是要素流动两个相反的发展趋势,但它们同时发生在当今跨国公司技术创新要素国际流动的过程中。按照区域经济学的观点,分散过程就是一定区域的要素或生产力组合有目的地向区域中心以外扩散和转移。这种扩散和转移往往发生在区域经济发展的成熟时期。区域要素集聚所带来的规模经济已经日渐被规模不经济取代,要素流动由向区域中心流动逐渐转变为向周边地区扩散。集聚过程则是要素向同一区域流动,构成特定的区域生产系统组合和

5、规模经济效益,也被称为极化效益。从跨国公司技术创新的角度讲,过去发达国家将创新活动集中在母国就能获得集聚效应。但当跨国公司在更广阔的国际市场上开展经营活动,在全球范围配置生产要素时,为了实现利润最大化原则和增强国际竞争力,跨国公司开始将技术创新活动的集中布局转变为分散布局。发展中国家中的一批技术水平较高的国家和地区成为跨国公司新的国外技术创新目的地。但是,虽然从跨国公司的技术创新活动的全球布局来看出现扩散的现象,从全球角度来看跨国公司的技术创新活动布局则呈现出在少数国家和地区以及这些国家和地区内部的少数城市集聚的现象。“流动性较强的要素向拥有流动性较低要素的国家流动,这些

6、国家由于顺应了经济全球化的时代趋势而成为要素集聚地。”技术创新活动的分散集聚化趋势在90年代后期以来表现得特别明显。以美国跨国公司在国外的RD投资变化为例,在1994年,美国跨国公司在主要的发达经济体或国家(加拿大、欧洲和日本)的RD支出占了海外RD支出的90%,到2001年,这一比例下降到80%。这一变化是由于在欧洲的RD开支的温和增长和在亚洲(日本以外)和以色列的大幅增长。但2001年和2002年欧洲仍然占了至少60%的海外RD支出,其中英国和德国是主要地区。在中国和新加坡的RD支出从1999年开始加速了,从2000年开始超过0.5亿美元/每年。到2002年,它们分别

7、变成美国企业在亚洲太平洋地区除了日本以外的第二大和第三大的RD支出国。自1994年来,巴西和墨西哥占了美国跨国公司在拉美地区的RD支出的约80%。以色列和南非几乎占了美国跨国公司在它们那个地区的全部RD支出。从1997年到2002年,美国企业在海外附属机构的RD支出增长率达到7.7%。技术创新要素流动中的集聚现象不仅是由于追求利润最大化原则,而且由于研究开发资源集聚的滚雪球效应。一个优秀的研究开发机构的存在会吸引更多的研究开发机构的到来,形成研究开发机构的集中。各国都热衷于依托高校和科研机构建设高科技园区就是这个原因。科学技术

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