日本经验与东亚发展型国家论文

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1、日本经验与东亚发展型国家论文.freelentalstate)理论影响巨大,因为它捕捉到了东亚经济增长中的一个显著特征,即国家主导作用。那么,日本政府导向型经济的特征是什么?对其他东亚国家和地区有什么影响?发展型国家与比较优势是怎样结合的?中国和印度的崛起意味着什么?这都是本文力图回答的问题。一、日本经验:国家的视角1854年,面对美国人的坚船利炮,日本被迫开国,而到2006年,日本国民生产总值约为49113.62亿美元,雄居世界第二。日本在种种不利条件下,仍然能够维持经久不衰的经济增长,其中的奥秘不由使社会科学界着迷。诚如查默斯.约翰逊(Chalmer

2、sJohnson)所言,不管是否称日本经济为“奇迹”,“那肯定是值得研究探索的一个现象”。的确,日本经验吸引了大批研究者,他们研究的领域极为广泛,从研究取向上来看,大体可以分为如下几类:1、微观管理机制取向,即强调日本独特的企业管理制度。迈克尔.波特(MichaelPorter)等人认为,日本公司具有十大优势:高质量和低成本;广泛的产品类型和特征;精益生产;视雇员为资产;终身雇佣制;共识型领导方式;发达的公司间关系网络;长期目标;面向高增长行业的内部多角化投资;与政府密切的工作关系。日本人自己也认为,终身雇佣制、年资工薪制和企业工会制是企业成功的“三件神

3、器”。2、新古典经济学取向,持新古典经济学观点的学者往往认为日本并无特殊之处。帕雷克和罗索夫斯基(HughPatrick.HenryRosovsky)在其影响巨大的著作中指出,日本经济增长主要源于各项生产要素的成功组合,例如稳定的宏观经济政策和市场环境、异乎寻常的高储蓄率、具备良好教育和技能的劳动力、市场导向的企业投资等,日本的发展体现出市场导向的私营企业系统的成功运作。3、文化取向,即认为日本乃至东亚的主流价值观有利于经济发展。学者们认为,日本文化强调忠诚、奉献、勤奋、协作,创造了一种鼓励创新和奋斗的经济氛围。从更大的层面来讲,整个东亚都受儒家文化的影

4、响,儒家文化强调对教育的重视、强调贤人政治,也鼓励节俭创业、勤奋工作、敬业乐群等价值,凸显出与新教伦理异曲同工的“资本主义精神”。微观管理机制取向反映了日本企业在经营管理上的独特性,但是简单的微观研究难以反映市场和社会大环境的影响,因而是不完整的,例如倘若让美国企业实行终身雇佣制,恐怕会很快破产;新古典经济学趋向注意到日本在生产要素构成及组合上的优势,却没有深入探讨日本为什么能够在这些方面做得如此成功;至于文化决定论,的确看到了日本经济背后的文化动力,但是文化并不是直接发挥作用的,文化需要特定政治、经济和社会结构作为传递机制,而这方面的研究显然很不够。在

5、众多研究中,发展型国家理论出现的最晚,也最引入瞩目。发展型国家取向,即强调经济发展中的国家导向作用。这方面的研究以查默斯.约翰逊为代表,他认为日本属于“资本主义发展型国家(capitalistdevelopmentalstate)”,日本政府在经济中发挥着主导作用,甚至可以称为独裁式发展(dictatorshipofdevelopment),但日本比前苏联的高明之处在于日本充分发挥了市场的作用,而不是用计划来代替市场。因此日本是介于美国和苏联之间的发展模式。发展型国家理论抓住了日本经济发展的核心特征——即政府主导——进行分析,因而富有很强的解释力。事实上

6、,各种有利条件之所以能发挥作用,无论是良好的微观管理、文化因素或者是生产要素的组合,归根到底都离不开日本政府具有高度技巧的整合和指导行为。在查默斯.约翰逊的经典著作《通产省与日本奇迹》(MITIandtheJapaneseMiracle:TheGrowthofIndustrialPolicy,1925—1975)中,曾详细指出日本模式的四大要素:1)精干的公职队伍:能够制订具有前瞻性的产业政策,迅速找到发展特定产业的最佳方案,而且有能力对战略性产业部门的企业竞争进行监督;2)公平高效的办事制度:在立法和司法部门发挥制衡职能的同时,确保经济政策部门的独立性

7、和管理职能,抵制社会利益集团的不正当活动;3)符合市场经济规律的干预手段:在确保经济优先目标的情况下,鼓励企业之间的竞争,同时宏观调控手法不能沦为粗暴的行政命令,要注意运用金融、财政手段,直接投资科技研究,注重政商之间相互协调等;4)具备一个像通产省那样的领航机构:赋予该领航机构成套的、适度的权力,至少应当兼管计划、能源、国内生产、国际贸易和部分金融权力,使之能够制订和实施完整的产业政策。发展型国家事实上反映了政府与特定产业部门的结合,政府按照长远发展战略,为特定产业部门提供优惠条件和补贴。在经济追赶期,产业成长是政府政策的首要目标,政府与产业界形成了密

8、切的关系;利益竞争发生在各个产业集团之间,它们力图争取政府对自身的支持。总的来讲

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