乐山市五通桥区十二五规划

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1、乐山市五通桥区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期，是贯彻落实科学发展观，切实转变发展方式，优化提升产业结构，全面建设小康社会的关键时期。也是五通桥区以经济转型促跨越发展，全力推进港航建设，构建山水园林新港城、优势产业聚集地和循环经济示范区的攻坚时期。《规划纲要》根据国家大政方针、省市发展战略和区委、区政府的决策意图，分析发展形势，明确发展定位，预期发展目标，选择战略重点，制定重大举措，是政府各部门、各镇乡依法履行职责、编制实施年度计划和专项规划的重要依据，是全区人民共同奋斗的行动纲领。规划主要指标总体上是预期性、指导性的。第一篇“十二五”发

2、展的基础和条件第一章“十一五”发展的主要成就“十一五”是五通桥经济社会发展最快、人民群众受益最多的时期。五年来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，从容应对5.12大地震、金融危机等严峻挑战，解放思想，开拓创新，共克时艰，提前两年实现了“十一五”确定的主要发展目标。经济社会步入全面、协调、可持续的发展快车道，为“十二五”期间更快更好发展奠定了坚实的基础。—38—一、国民经济快速增长，综合实力显著增强2010年，实现地区生产总值86.77亿元，是2005年的2.7倍，年均增长16.5%；人均地区生产总值2.72万元，比2005年增加1.71万元（图1—1）。三次产

3、业结构由2005年的17.2︰56.5︰26.3调整为9.8︰73︰17.2（图1—2）。地方财政一般预算收入2.6亿元，是2005年的3.8倍（图1—3）。经济总量居全市第4位,民营经济综合实力居全省丘陵区县第2位。投资拉动成效显著。5年共实施亿元以上的重大项目30余个，累计完成全社会固定资产投资195亿元，是“十五”期间投资总额的5倍（图1—4）。图1—1五通桥区“十一五”地区生产总值增长图—38—图1—2五通桥区三次产业结构图—38—图1—3五通桥区十一五财政一般预算收入增长图图1—4五通桥区十一五固定资产投资增长图—38—工业主导地位更加凸显。实现规

4、模以上工业增加值57亿元，是2005年的4.3倍，工业对经济增长的贡献率达到85%。产业聚集能力增强，盐磷化工、多晶硅和太阳能光伏产业成为“乐山三大千亿产业”的重要支撑，稀土萃取加工能力占全省的2/3，机电产品加工向风电设备、汽车驱动电机等新能源产品延伸。骨干企业集群壮大，规模企业达到105家，新增40家，和邦、巨星、福华列入全省100户大企业集团培育计划，盛和稀土进入全国稀土冶炼企业前三强。发展质量和效益提高，实现工业利税38.4亿元，是2005年的52倍。循环经济成为转变经济发展方式的成功路径，被列为“四川省第一批循环经济试点区”，乐山（五通桥）盐磷化工

5、循环产业园被列入全省成长型特色产业园区。农村经济持续发展。被评为全省“三农”工作先进区，实现农业总产值15.8亿元，是2005年的1.75倍。特色农业初见成效，流转土地2.79万亩，培育龙头企业21户（其中省级2户、市级8户），培育专合组织71户（其中部省级5户、市级5户），带动农户面达到73%，花木、畜牧、蔬菜三大特色产业占农业总产值的80%。劳务开发稳步推进，共输出和转移农村劳动力7.03万人。农村生产生活条件不断改善，全面完成新农村电气化工程，硬化村道360多公里，新建沼气池4700口，解决3.26万人安全饮水问题。服务业日趋繁荣。完成五通桥古镇保护与

6、旅游开发规划，恢复重建浮桥，启动“夜游小西湖”项目，建成滨岛美食城。被评为全省首批乡村旅游示范区，杨柳镇翻身村获市“最美村庄”称号。成功举办第十九届龙舟文化旅游节，提升了“泛舟小西湖相约五通桥”旅游品牌。扩大中心城区—38—面积2平方公里，城镇化水平达到46.5%。邮政、物流、通讯、保险等现代服务业快速发展。全社会消费品零售总额达24.7亿元，比2005年增加11.9亿元。二、基础设施不断完善，城乡面貌明显改观交通建设取得突破，建成乐宜高速五通段、岷江大桥、城北大桥、城南大桥，完成国道213线五通段、乐五路改造，开工建设乐山港进港大道。电网建设突飞猛进，建成

7、桥沟、东汽、新华220KV变电站，开工建设辉山500KV变电站。供气管网覆盖面扩大，建成仁寿汪洋至和邦，金粟至西坝、冠英天然气管线，金山、牛华、西坝配气站。城市基础设施进一步完善，建成双江路、中心路、竹根路、涌江路北延工程等，建成污水处理厂一期工程，开工建设二期工程。三、改革开放力度加大，发展动力进一步增强水务、林权制度改革全面完成，投资、财税、价格、科技、教育、文化、卫生等各项改革稳步推进，行政效能建设成效明显，政务环境不断优化，服务质量进一步提高。开放合作取得实效，省盐业公司、通威集团、东汽集团、吉必盛、香港软银赛富等公司加盟发展，5年引进利用区外资金1

8、25.7亿元，比“十五”期间增长100亿元。培育自营