在全区征地拆迁培训动员会上的讲话

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1、在全区征地拆迁培训动员会上的讲话同志们：今天我们在这里召开全区征地拆迁工作培训会议，主要是为了提高征地拆迁工作水平，熟悉和掌握征地拆迁方面有关的法律法规及文件政策，为下步征地拆迁工作打下基础，练好本领。下面，我讲三个问题。一、2002年的经济运行情况去年以来，在市委、市政府的正确领导和亲切关怀下，我们以招商引资为中心，以重大项目为龙头，以城市化建设为载体，抓机遇，求突破，北仑区域的各项工作，特别是经济运行情况保持了良好的发展态势。lOCaLHost全区域(含北仑区、开发区、保税区、大榭岛，并剔除北仑区和开发区重复统计部分)，全年实现国内生产总值219

2、.6亿元，工业总产值391.8亿元，出口19.4亿美元，财政收入44.8亿元，都保持了两位数的增长率。尤其是新批外资企业258家，其中千万美元以上项目57个，合同利用外资19.2亿美元，实际利用外资6.6亿美元，分别占全市的60%和53%。回顾去年工作，主要有以下六个特点：(一)重大项目的引进和建设取得实质性进展。目前，已引进16个重大项目，总投资100多亿美元，其中，台塑石化一期工程4个项目和白板纸三期、中纬晶圆一期、精碟光盘、浙大海纳二期、技嘉主机板二期等项目已开工建设，三菱丽阳、华联pet、建龙钢厂等已获批准，同时，恒逸pta、杜邦pta、大榭

3、mdi、宝新四期、吉利汽车三、四期、中纬晶圆二期、晟铭电子二期等都在审批或筹备当中。(二)开工建设项目量大面广。北仑区域全年开工外资项目达89个，为历年之最。除重大项目陆续建设外，中小项目开工多，仅大港四方区块就开工41个，有力地促进了外资到位，呈现出热气腾腾的开发建设局面。(三)高新技术产业发展迅速。一是成为省内最重要的计算机主机板生产基地。引进了总投资9000万美元的智鸿主机板项目，目前区内已形成了以技嘉、智鸿、普洛咪、特一、日协为主体的10条主机板生产线，同时，还有一批计算机整机企业和内存条、机箱、电源、风扇、鼠标等相关配套企业，除pcb以外，

4、计算机制造产业链初步形成。二是半导体光电产业有了实质性起步。经过多方努力，一期总投资2亿美元的中纬积体电路项目、一期总投资1亿美元的精胜科技项目相继落户并开工建设。三是初步形成了全国性的注塑机产业基地。目前精密机械园已引进国内的海天、香港的震雄、台湾的今机、南嵘、铝台、将军、日本的住友、韩国的宇进、德国的德马格等9家注塑机整机生产企业和30多家配套生产企业，使我区拥有了多家世界注塑机龙头生产企业，为建成世界级的注塑机生产基地打下了基础。(四)现代化港城新区建设开始启动。根据省市领导关于“北仑区域规划要100年不落后”的要求，我们委托中国城市规划设计院

5、等高水平院所完成了北仑区[5]域总体规划和中心区详规的编制，开展了中心广场、凤凰公园、新区大楼、商务大楼、体艺中心等城市亮点工程的设计和九峰山旅游度假区的规划设计，并开工建设，建设现代化国际港口城市新城区的新一轮序幕正在拉开。(五)开发建设空间得到拓展。一是经过不懈努力，宁波出口加工区和保税南区得到国务院批准，并启动建设。二是宁波港口岸大榭港区经国务院批准正式对外开放，全年共有25万吨原油中转码头等4个码头、6个泊位投入运营，大榭潜在的深水资源优势正在转化成为现代化港口的现实优势，为建设成为我国重要的进口原油、液化石油气中转基地创造了条件。三是重点区

6、块拆迁进展迅猛。共征地3万余亩，完成拆迁6000余户，总面积90余万平方米，加上前年的征迁量，已征地近4万亩、拆迁8000余户，相当于过去10年的总量，为项目落户和开工建设提供了强有力的保障。(六)完成了区域行政管理体制改革。在市委、市政府的领导和支持下，北仑区、开发区实现了机构合并，理顺了行政管理体制，解决了多年来两区体制的矛盾，今年起新体制已正式运行，为新一轮开发建设提供有力的组织保证。二、征地拆迁工作中面临的形势和存在问题当前，全区征地拆迁安置工作进展十分顺利。但是，我们在看到大好形势的同时，还要保持清醒头脑，必须认识到影响征地拆迁安置的因素仍

7、然很多，面临的形势比较严峻。根据目前北仑区域招商引资和重点项目用地的需要，除台塑台化、建龙钢厂、汽配工业园、出口加工区、精细化工区、港务局四期、天然气处理厂等大项目已征用部分土地外，今年尚需征用土地2万余亩，拆迁房屋5000多户，这对我们来说，责任更重、难度更大、任务更艰巨。同样存在的问题也应引起我们足够的重视。一是用地指标缺口很大。因目前布局用地的重点项目大部分为新增建设项目，除个别项目在97年编制土地利用总体规划时已落实部分规划建设占用耕地指标外，其余项目选址均很大面积的涉及到基本农田，需办理农用地转用手续。根据目前已落实部分用地指标看，下步尚需

8、落实农保指标15000亩，尚需追加规划指标20000亩，尚需补充耕地指标12000亩。二是劳动力安置压力很重