外部劳务队伍管理办法

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1、外部劳务队伍管理办法第一节总则第一条为统一和规范项目队劳务用工的管理，加快施工进度，减少工程成本，确保项目队的履约能力，根据国家相关法律法规和《中铁四局集团外部劳务队伍管理办法》（中铁四企[2004]316号文件）、《中铁四局集团有限公司工程计量管理办法》（中铁四程〔2005〕482号）、中铁四局杭州东站扩建项目工程指挥部外协队伍管理办法》、中铁四二企［2004］42号文件精神，结合本工程项目现场实际情况，制定本办法。第二条外部劳务队伍是指项目队在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队

2、伍）。第三条项目队成立外部劳务队伍管理领导小组，组长：王威副组长：王浩杰组员：贾松林江福坤袁朋李扬王培刚负责外部劳务队伍的管理工作，项目队负责本单位外部劳务队伍的管理，成立相应的领导小组，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作，对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关审批准入手续，建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍，依法签订合同。第四条各部门职责1、项目队工程部应定期向外部劳务队伍进行施工技术培训和施工技术交底，督促检查外部劳务队伍按照工艺流程和技术规范进行施工。2、项目队安质部应组织外部劳务队伍进行安全质量、文明施工等培训，对施工现场的安全、质量、文明施工进行监

3、督检查，督促外部劳务队伍落实安全质量措施，严格实施质量报验和签认制度。3、项目队物机部应坚持按定额消耗量控制外部劳务队伍使用工程材料和机械台班，及时办理材料调拨和机械租赁手续，建立材料供应台帐及机械租赁台帐，定期提供外部劳务队伍使用经验收合格的材料及机械清单。4、项目队工经部、财务部严格把关结算签认手续，根据合同办理各种扣款，监督外部劳务队伍依法缴纳税款和按月足额发放劳务人员工资。项目队相关部门负责对以上工作进行检查、监督和指导。第二节外部劳务队伍的引进第一条对外部劳务队伍实行准入制度，本项目使用的劳务队伍须持有集团公司内和二公司内的《外部劳务队伍准入证》。第二条劳务队

4、伍申办《外部劳务队伍准入证》的程序：由外部劳务队伍按要求提供有效证明文件，如实填写《外部劳务队伍准入证申请书》；各项目队对其资质、诚信度、设备、人员素质、业绩、施工能力进行调查、考核与评定，对符合要求、具备施工能力的劳务队伍向分公司推荐办理《外部劳务队伍准入证》。见附件一。第三条劳务队伍进场后，项目队应备有劳务队伍的以下资料并及时上报公司一份：1、《外部劳务队伍准入证》复印件。2、《资质等级证书》、《安全生产许可证》、《组织机构代码证》、《企业税务登记证》、法人证书或法人授权委托书及其被授权人的身份证复印件、企业营业执照（即四证一照一书）,签订合同人员需要所在单位的确认

5、函。3、施工机械和人员的有效证明文件，特殊工种人员必须具备国家认可机构颁发的有效证件。4、进场劳务作业人员的名单及其身份证复印件。5、施工能力、人员机械配备、资金实力、主要业绩和信誉的证明文件。6、以上资料必须加盖劳务队伍所在单位公章方为有效。第四条年审检查制度1、项目队对外部劳务队伍管理情况每年进行一次检查，检查的主要内容：准入证、营业执照、安全证书、资质证书是否有效；技术管理人员及特殊工种人员配备是否符合规定要求；常用机械装备是否齐全良好；劳务分包合同履行情况；安全质量、施工信誉、费用支付及有无纠纷等情况。见附件二及附件三。2、项目队根据对劳务队伍的审查和考核情况，

6、按优秀、合格、不合格，分类编入《合格外部劳务队伍名录》、《不合格外部劳务队伍名录》，上报公司，对不合格的劳务队伍必须清除出场，并上报公司备案。见附件四及附件五。第三节外部劳务队伍的选择第一条外部劳务队伍的选择1、优先选择公司公布的《合格外部劳务队伍名录》上的劳务队伍、禁止选择《不合格外部劳务队伍名录》上的劳务队伍。2、对不在公司合格劳务队伍名录中的外部劳务队伍向项目队所在公司办理《外部劳务队伍准入证》，项目队向公司提出使用申请，经所在公司批准后方可与外部劳务队伍签订外部劳务合同。3、凡需进行劳务分包的工程项目，原则上应实行公开竞标选择劳务队伍，做到公平竞争，择优录用。项

7、目队应做好合同评审或招标记录，合同评审格式见附件六。4、对不具备公开竞标条件选择外部劳务队伍的，必须坚持集体研究决定，不允许个人指定。对外部劳务队伍的选择过程，包括同意、反对意见都要记录在案。第二条严禁使用集团公司和公司发布不合格的外部劳务队伍。严禁项目队将工程项目转包、违规分包。第三条严禁使用从事铁路建设不满三年，未经客运专线施工技术培训的劳务工。第四节合同管理第一条劳务分包合同签订的有关事项1、合同签订的前提条件：劳务队伍的履约保证金是否进帐、对预测可能产生的纠纷处理以及优先支付劳务人员工资的承诺书是否到位等。2、各分部根据工程需要已