创建全国文明城市　提升--城市魅力

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1、创建全国文明城市　提升**城市魅力创建全国文明城市　提升**城市魅力争创全国文明城市，是市委、市政府当前和今后一个时期的一项重点工作。今天专门召开创建领导小组成员会议，主要任务是总结经验、分析形势、部署工作，更加广泛地动员和组织广大干部群众积极参与创建活动，扎实推进创建工作。会上，*书记将要作重要讲话，我首先就创建工作的特点、重点、难点和下阶段的工作安排作一个发言。一、创建全国文明城市的新情况、新特点中央提出明年要命名表彰首批全国文明城市，这是中央作为落实科学发展观，大力发展社会主义先进文化，努力构建和谐社

2、会的一项重要举措。我市自2001年成为首批省级文明城市以后，市委、市政府审时度势，及时提出了要经过几年努力，争创全国文明城市的目标。上个月在全市动员大会上，*书记又明确要求我们切实抓好创建全国文明城市的各项工作，力争在2005年创建成功。回顾前几年创建工作，**创建全国文明城市应该说有条件、有基础、有优势。主要体现在：一是有良好的思想基础。从市委、市政府到各部门的领导干部充分认识到，城市文明创建是推进经济社会协调发展的重要内容，是推进城市品位提升的重要抓手，也是推进各项实际工作的重要载体，真正把它放在重要位

3、置来抓、作为重要工作来抓。二是有坚实的物质基础。**是沿海经济发达地区，去年GDP超千亿，财政收入超百亿，目前有条件、有能力可以集中财力、物力进一步改善城市设施、改善人居环境、改善人们生活。三是有扎实的工作基础。文明城市创建已先后经历了16个年头，通过扎实有效的活动开展，市民素质有了较大提高，城市风貌形成了鲜明特色，软硬环境建设力度日益加大，创建氛围不断加浓，齐抓共创的工作格局也初步建立，并积累了不少好的创建办法和成功经验。**已获得了“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“最佳中国魅力

4、城市”、“国家节水型城市”、“全国优秀旅游城市”、“全国科教兴市先进城市”、“全国双拥模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉。这一切都为我们争创全国文明城市增添了工作亮点、打下了扎实基础。四是有广泛的群众基础。文明城市创建，是一项群众性精神文明建设活动。通过几年来的创建工作，真正使群众受教育、得实惠，受到群众欢迎，也吸引了群众参与。这次市委、市政府再次提出要积极争创全国文明城市，既是市委、市政府的工作重点，更是符合和顺应了广大群众的强烈愿望，必将会得到广大群众的积极拥护和响应，为争创全国文明城市

5、增强了广泛的群众基础。但是，我们也要清醒认识到，**要建成全国文明城市，任务还十分艰巨，困难多、压力重、时间紧。1、从《全国文明城市测评体系》分析，工作的要求高、难度大。前阶段我们对《测评体系》中七大类119个项目257个具体指标进行分析解读后，深深感到全国文明城市考核无论是测评内容、还是分值设定，充分体现了以人为本、注重过程、重在积累等特点，侧重于考核市民的基本素质、社会的文明程度、政府的服务水平和群众的满意程度等“软指标”。并且在《测评体系》中对些“软指标”都进行了细化、量化和具体化，考核采用的听汇报、

6、查材料、问卷调查、实地考察、整体观察等方法较为全面、科学。比如对车辆、行人有否乱穿马路、闯红灯，市民是否排队候车等问题考核时，就是到十字路口、公交车站等地进行实地观察；比如对政府满意率高低测评时，可能会坐上出租车问驾驶员，或者在路上随机抽样调查等。而且参与测评的人员都是各方面的专家，有研究、有特长；指标评分经过计算机处理，客观、公正。要达到这些指标，并不是靠短期突击、靠个别部门的努力可以做到的。它涉及到方方面面、渗透在各项工作之中，完全取决于全社会、全方位的行动。因此，创建全国文明城市可以说工作的覆盖面广、

7、要求高、难度大。2、从全国各地创建工作的态势看，竞争的起点高、压力大。全国文明城市申报有明确条件，即获得全国创建文明城市工作先进城市，人均GDP连续两年高于全国平均水平，申报前12个月内未发生有全国影响的重大安全事故和重大刑事案件，市委、市政府领导无严重违纪、违法行为。这些前置的标准条件要求具体、明确，充分说明了争创工作起点高。而且根据中央要求，首批命名全国文明城市要从严控制数量，力求好中选优，真正体现全国城市发展中的最高水平，使全国文明城市最具先进性、典型性和示范性。从我们了解的情况，全国地市级城市中获得

8、全国创建文明城市工作先进城市的就有49个，而这次可能命名的地市级全国文明城市最多2—3个，建成率约5左右。目前这49个城市都非常看重全国文明城市这个综合性荣誉称号的含金量，都明确提出要申报创建首批全国文明城市，都在积极努力、扎实创建，呈现了高强度的竞争态势。这充分反映了全国文明城市争创工作是在一个高平台上的竞争，是一种强实力的竞争。这种竞争的激烈程度是以往任何一种创建工作无法比拟的。**如何在这一激烈竞争中占据有