农机合作组织发展调研材料

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1、农机合作组织发展调研材料农机合作组织是农民、农机大户、农机使用者和各类农机服务组织为了维护和实现共同利益,按照自愿、互惠、互利的原则建立起来的一种新型合作经济组织,是在家庭承包经营基础上产生发展起来的。近年来,我县农机合作组织得到了较快发展,为农机作业市场和农机户搭建起沟通的平台,有效地解决了千家万户分散经营与统一大市场的矛盾,提高了农机作业组织程度和规模效益,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。我县农机合作组织建设起步于2006年**县农机协会成立,面对农业机械点多面广和大中型农业机械快速发展的现实,探索出的一条适合当地农机化发展的农机服务组织建设路子。农机合作组织建设带动了农机管理、技术培

2、训、安全监理、农机推广等农机化各项工作的顺利推进,解决了农机手一家一户发展农机化的后顾之忧,促使了农机化走上健康、快速发展的轨道。几年来,农机合作组织建设取得一定成效,但在建设和发展中还存在着诸多的不足和问题,为了进一步促进农机合作组织健康发展,更好的服务于三农,发挥农机合作组织带领农民致富奔小康的作用,根据深入学习实践科学发展观活动的要求,对农机合作组织建设几年来的工作进行了调研。一、基本情况我县现有农用拖拉机11840台,机引农机具25414台,联合收获机976台,农机总动力75万千瓦,农机总值3.05亿元,农机从业人员5.08万人,农机经营总收入2.1亿元,机耕、机播面积76万亩,在农业

3、生产中,小麦生产全过程基本实现机械化。目前,农业机械大部分属于个人所有,农机户主要从事农田作业、农机工程开发、农产品加工、农产品运销、农机制造、农机销售、农机修理等项目的经营。目前,全县共有各级各类农机合作组织270余个,其中县级农机协会一处,农机专业合作社15家,市级规范化农机专业合作社2家,其它大部分为农民自发组建成立的,具有临时性、松散性的合作体,还很不健全,需要进一步规范。从组织形式上看农机合作组织有以下几种类型和特点:1、与土地经营结合型。即村委会牵头发起创建的“村集体+农机大户”合作模式。其特点是村集体利用自身组织优势号召引导农机个体户参加。有效的整合了农机资源,大大提高了农机具的

4、合理配置和利用率。如仿山张秀雨农机专业村就是这种模式。2、能人大户带动型。即农机户(农民)中的能人牵头创建“能人大户+农机户”的合作模式。其特点是能人大户依靠技术和管理经验及资金优势,吸收农机户参加。如:承璐农机专业合作社。就是农机大户李忠建利用自己管理技术优势吸引周边村庄4名农机户组建而成的。3、户户联合型。即:农机大户之间围绕同一农机项目,联合组建的“农机大户+农机大户”的合作模式。特点是各自利用自有的农业机械自愿结合,信息共享,共同作业,各自结算。这种模式现在比较多。例如:沃田农机专业合作社,联合6户农机大户,带机入社,实行几统一服务管理,就是采用这种模式。二、主要问题(一)乡镇农机站的

5、力量薄弱。我县乡镇农机站的人、财、物在1992年将管理权限下放到乡镇。多年来人员变化很大,原来的专业管理人员多数已离开农机岗位,农机专业人员又没有得到合理有效的补充。农机基层服务组织已经陷入线断,网破,人散的窘境,对于发展农机合作组织及农机化事业带来非常大的困难。(二)对农机合作组织的认识不够全面、深刻。目前,在农机部门尤其是基层农机组织中,对农机合作组织的认识还比较模糊。农机合作组织尚未具备科学管理水平。农机产业的巨大优势还没有充分发挥出来。具有一定规模、服务功能全、服务范围广的农机合作组织数量太少。辐射带动能力不强,影响了农机合作组织建设的进程。(三)现有的农机合作组织总体上尚处于成长的初

6、级阶段。主要表现在:一是目前合作组织实力还不够,合作水平低,带动能力弱,整体水平还不高,影响力还不大。一些农户怕担风险,对加入合作组织持观望态度。因此农机合作组织数量不多,对农业的辐射作用还比较弱。二是部分农机合作组织不同程度地存在组织不严密、管理松散问题,搞得不好易受少数人左右。三是合作组织多数规模小,资金不足,运行不畅。四是管理尚不规范。一部分农机合作组织在经营管理、制度建设等方面还不完善,内部既无章程,又没有管理机构和管理制度,活动较松散,组织能力较弱,经营也很不规范,基本停留在自发运行阶段。这种状况不但会影响合作组织的凝聚力和带动力,还可能留下发展隐患,制约自身健康发展。五是作为经济联

7、合体,成员须对财务状况、公积金公益金的提取、利润分配等有知情权、参与权、表决杈、监督权,但要真正做到公开、公平、透明尚有不小难度。六是农机合作组织作为农民专业合作经济组织,既不同于一般社会团体又不能完全按《公司法》要求,如何进行登记注册及管理须进一步研究探索。三12全文查看、建议和措施通过调查,我们认为应遵循合作经济组织发展的客观规律,大力加强农机专业合作组织建设,努力提高农民的组织化程度,加快农

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