湖北长江经济带生态保护和绿色发展战略研究

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1、湖北长江经济带生态保护和绿色发展战略研究[摘要]长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。在工业化、城镇化的快速发展过程中,资源环境问题已经成为湖北发展的最大挑战。湖北拥有丰富的自然资源,生态地位突出,具有较好的生态保护基础和充足的绿色发展动力,践行生态保护和绿色发展理念应成为湖北长江经济带的战略选择。坚持走生态优先、绿色发展之路,是湖北的历史使命和政治担当,坚持该道路有利于强化湖北在国家区

2、域发展战略中的支点地位和突出作用,有利于发挥湖北资源优势,改善生态环境,实现从生态大省向生态强省转变。生态保护和绿色发展战略是全面推动湖北长江经济带经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态建设等五大建设的重要动力,应该成为新时期湖北转变发展方式的重大发展战略。中国1/vie  [关键词]湖北;长江经济带;生态保护;绿色发展;区域经济  [中图分类号]F202[文献标识码]A[]1002-8129(2017)05-0010-09  一、湖北长江经济带生态保护和绿色发展的基础  湖北长江经济带拥有良好的生态保护基础,是维系国家生态安全的重要

3、屏障。同时,湖北还具有明显的绿色发展优势,在发展循环经济、探索与建设生态示范省和“两型”社会上都走在了全国前列。  1.湖北长江经济带生态保护和绿色发展的优势  湖北是农业大省、林业大省、水利大省,拥有丰富的水资源、森林、湿地等自然资源资产。水资源较为丰富,水能资源开发量巨大。面积百亩以上湖泊728个,湿地面积144.5万公顷,创建国家湿地公园50处,数量居全国第一。森林覆盖率41.2%,拥有众多珍稀物种。  湖北作为生态大省,拥有大江、大湖、大山、大库,又是三峡工程坝区所在地和南水北调中线工程水源区,生态优势明显,生态地位重要。近年来,湖

4、北明确了全省生态安全战略格局,推出了排污权交易、碳排放权交易、绿色信贷、绿色保险等一系列创新举措,实施了三峡库区和丹江口库区环境综合整治、引江济汉、大东湖水网连通等一批生态保护和修复重大工程,切实改善了人居环境,已先后建成众多森林城市、园林城市和生态旅游示范区。  湖北还具有充足的绿色发展动力,已经初步建立了清洁低碳产业体系。2015年,全省六大高能耗行业增加值的增速回落,六大高能耗行业增加值占工业比重下降,单位GDP能耗累计下降22%,节能减排任务超额完成,领先全国平均水平。光电子信息、生物医药等高新技术产业发展水平居全国前列,现代服务业

5、及新兴产业发展迅速。同时,湖北大力发展循环经济,积极推动生态示范省建设,着力探索生态资源产权交易的市场化路径,主要污染物排放权交易列入全国试点,碳排放权累计交易量和交易额位居全国首位。此外,智力资源优势为湖北长江经济带绿色发展提供了坚实的科技和人才支撑。在知识经济悄然兴起的时代背景下,将丰富的智力资源迅速转化为产业优势,是实现绿色发展的必然要求。这些优势为湖北长江经济带生态保护和绿色发展奠定了良好的基础。  2.湖北长江经济带生态保护和绿色发展存在的问题  随着工业化、城镇化的快速发展,湖北区域性生态环境问题日趋严重。长江干流部分污染物超标

6、,局部地区污染问题突出,汉江等支流水华现象时有发生,网湖、五湖等重点监测湖泊水质下降明显。季节性防汛压力较大,江汉平原城市内涝现象严重。部分湿地生态功能退化,农村面源污染加重,尤其是江汉平原土壤和地下水污染问题较为突出。大气质量形势比较严峻,多地数项空气质量不达标。三峡库区、丹江口库区和一些地区地质灾害频发。航运服务体系不健全,航道功能发挥不够充分,汉江、清江等支流通航条件偏弱,干支流联动能力不强。  湖北产业以重化工业为主,长江沿线重化工企业数量众多,重污染企业密集分布,资源消耗型产业比重偏大,现代服务业特别是高端生产性服务业发展相对滞后

7、,产业结构调整压力较大,推进绿色发展任务较为艰巨。目前湖北正处于调结构的爬坡过坎阶段,传统产业产能过剩问题突出,未来要去库存、去产能、淘汰僵尸企业,将会对经济发展产生下行压力。一方面湖北旧的产业支撑如钢铁、石化、建材等传统产业高速扩张期已过,短期内难以找到体量相当的替代板块;另一方面,全省具有重大拉动作用的新兴消费热点并未真正形成。经济发展主要仍依靠投资拉动,自主创新能力不足,内生增长动力尚未完全建立。  另外,湖北区域发展不协调,环境污染联防联治推进难度大,跨区域协商合作有待加强,生态补偿和利益协调机制有待完善,以市场为导向的排污权交易、

8、第三方监管、资源环境价格改革等有待深化,绿色发展考核评估体系亟待健全。社会整体环保意识不强,绿色生产生活方式转型缓慢。绿色发展理念尚未入脑入心,整个社会对绿色发展的认识还有待深化

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