新媒体引导下的政府危机传播与舆论研究

《新媒体引导下的政府危机传播与舆论研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、新媒体引导下的政府危机传播与舆论研究危机管理是基于宏观的微观建构，其着眼于大局，但是管理的内容更侧重微观，本质上是宏观与微观相统一的管理。我国危机管理相关研究不是很多，研究不甚完善，在诸多方面尚存在缺陷。笔者主要针对政府危机管理、舆论引导两个方面进行研究，具体如下。　　一、政府危机管理研究现状　　我国的管理属于问题型管理，大多是发现问题之后，才去想如何弥补和解决，有点事后管理的意味。虽然为了预防很多事件、情况的发生，改善某些环境、状态，诸如环境、舆论等，也进行了一些管理，但是由于没有足够的动力，往往收效甚微。针对环境的积极管理我国也开展了一些，诸如21世纪初开展的废旧电池回收利用项目(在

2、央视焦点访谈节目中曾播出)就因为一系列条件的不足而夭折。不管是因为何种原因，我们周围面临的危机因素已经不容忽视，危机事件也越来越多。在这种情况下，加强对政府危机管理、舆论引导的研究就显得迫在眉睫。如下，对我国政府危机管理方面的研究成果、范围进行简要介绍:　　(一)政府危机管理研究成果　　我国的管理理论发展相对缓慢，关乎政府危机管理的研究更是如此，在这方面研究的学者并不是很多。明确将政府危机管理作为研究内容的中，比较早的有许文惠和张成福，他们于1997年编著了专门的著作《危机状态下的政府管理》。大量研究先驱们的研究，使我国在这个方面的成果逐渐多起来，其中比较典型的有胡宁生的《中国政府形象战

3、略》(1999)，朱德武的《危机管理面对突发事件的抉择》(2002年)，薛澜、张强和钟开斌的《危机管理转型期中国面临的挑战》(2003)年，李经中的《政府危机管理》(2003年)，徐伟新的《国家与政府的危机管理》(2003年)，冯惠玲主编的《公共危机启示录对SARS的多维审视》(2003年)等。通过上述著作的名称及研究内容，我们可以看出来政府危机管理的重要性，这些著作大多都能够从中国的实际情况出发，结合中国的具体情况，提出政府危机管理的对策和建议，对中国政府危机管理体系的建立和完善起到了重要作用。在研究著作不断增加的基础上，国家对政府危机管理的重视程度不断增加，相关课题数目也不断增加，其

4、中比较典型的有薛澜等主持的社会变革中突发事件应急管理课题、清华大学的SARS事件危机管理课题组等。　　(二)政府危机管理的研究范围　　本文主要研究的是政府危机管理及舆论引导，将危机管理与舆论联系在一起，是一个较为新颖的角度。而为了给这个研究角度提出支撑，笔者对政府危机管理的研究范围及主要的研究内容进行了阐述:　　1.概念界定方面的研究　　为了对危机管理进行研究，首先要确定的就是危机、危机管理的概念，所以在最初的研究阶段，关于危机、危机管理的界定是一个重要内容。在这些基本概念研究成熟之后，又出现了一系列关于这方面的辐射研究，其中比较典型的有危机管理能力、公共部门危机管理等。为了阐述清这些问

5、题，相关学者进行了大量研究，且各有论断。　　2.危机类型方面的研究　　在对基本的概念予以明确之后，研究的细化程度遍不断加深，危机的分类便是在这样的研究背景下产生的。关于危机的类型，比较典型的有胡宁生的《中国政府形象战略》，这部著作中，详细地阐述了危机的分类;此外，还有一些学者也从各自的角度，提出了危机的分类，其中较有代表性的便是薛谰、黄讯美两位学者，他们在研究危机分类的过程中，采取了原因动力理论，从危机产生的原因，划分了危机的分类。相关的研究还有很多，涉及到危机的影响范围、影响领域、威胁因素等诸多方面。总之，不同的危机分类方式，基本上建立在不同的危机分类标准的基础上;大部分危机分类都是形

6、式上的不通过，究其本质内容却并没有太大的差异。3.危机管理经验借鉴　　他山之石，可以攻玉。借鉴是管理进步、发展所不可或缺的，如果封闭自我，闭门造车，形成的管理体系必然会出现这样、那样的问题，不但落后于现金理论、模式，而且在自我延展性上也存在很大的缺陷。西方发达国家在管理理论上仍然占据优势，这点是我们不得不承认的。而承认了这个事实，我们就需要对其中的精华予以借鉴和吸收，转化为我国的发展能源和动力。在借鉴西方先进经验上，一些学者付出了巨大努力，并取得了成果，其中比较有代表性的有薛谰的《危机管理的国际借鉴:以美国突发公共卫生事件应对体系为例》、王德迅的《日本危机管理研究》等。其他研究还有不少，

7、遍布在此一一赘述。总的来说，发达国家的经验，给了我国政府危机管理研究以有益的经验和启发，对提高我国政府危机管理能力有莫大好处。　　4.政府危机管理体系方面的研究　　现代化管理，虽然不说全然是制度化、体系化，但体系研究的追求却是一直未曾改变的。研究成果大多以结论、体系、方法、程序等形式体现出来，而最终的目的是为了形成解决危机、管理危机的一揽子体系，有效地解决危机事件，并进行积极地预防。综合当前的研究情况来看，研究者们主要形成了制度论、