论行政赔偿立法与构建和谐社会(1)

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1、论行政赔偿立法与构建和谐社会(1)内容摘要：健全的行政赔偿制度是构建和谐社会的内在要求，也是依法行政的应有之义。我国目前有关行政赔偿的法律还达不到和谐社会的要求，一系列的不和谐的声音由行政赔偿引起。为了更好地解决纠纷和维护人们的合法权益，我们必须在充分了解实际问题的基础之上不断地完善现行的行政赔偿制度。在这一思想的指导下，本文主要从行政赔偿范围、程序等方面就行政赔偿实践中遇到的难题进行分析并提出相应的对策。关键词：行政赔偿和谐社会合法权益立法对策OntheRelationshipBetinistrativepensationandStructuringtheHarmoniousS

2、ocietyAbstract：Thesoundadministrativepensationsystemisaninherentdemandforstructuringtheharmonioussociety,justicethatthereshouldbethatadministerthestateaccordingtolainistrativepensationcannotstillreachtherequirementofharmonioussocietyatpresentinourcountry,aseriesofsoundsnotharmoniousarepensate

3、dandcausedbytheadministration.Inordertosolvethedisputeandlegitimaterightsandinterestsofsafeguardingpeoplebetter,inistrativepensationconstantlyonthebasisofknosdeeply.Undertheguidanceofthisthought,thistextpensateforfromadministrationrange,procedurerespectdifficultproblemthatrunintoanalyzingandp

4、utforeasureonadministrativepensationpracticemainly.Keyinistrationpensates；harmonioussociety；legislativecountermeasure；legitimaterig一、法制是社会主义和谐社会的重要特征（一）和谐社会的深厚文化底蕴和丰富内涵。和谐的社会状态是人类古已有之的一种大同社会的理想。我国古代文化和哲学思想中，就不乏有关和谐的观念和对和谐社会状态的憧憬。《易经》所谓的“保合太和”，孔子所言的“致中和”，《春秋繁露》所载的“天人之际，和而为一”，以及张载所径直表述的“天人和一”，如

5、此等等。表明和谐观念向来就是中华民族精神的重要的组成部分。古代文化和哲学思想中这种和谐观念在一定意义上是对古代原始社会和谐状态的反映。“和谐”作为社会状态，在马克思、恩格斯那里是包括社会主义社会发共产主义展阶段在内的共产主义社会本质的一种表征。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中就把共产主义定义为“人和自然之间、人和人之间的矛盾的真正解决”。恩格斯在《政治经济学批判大纲》中也把共产主义称为“人类同自然的和解以及人类本身的和解”。这都表明，和谐社会是人类社会发展的规律及其本质的内在要求。“和谐社会”是个具有丰富内涵的概念。在一定意义上，可以把它归结为四个方面的内是济关系、政治关系

6、和思想关系之间的和谐，生产经容：第一、是社会系统内部诸种基本关系、社会结构和要素之间的和谐。具体地说，首先关系适应生产力、政治和观念的上层建筑适应经济基础的发展要求和需要。第二、是人与人之间的关系或人际关系的和谐。这包括个人与个人之间、群体与群体之间的关系，也包括个人与群体的关系。第三、是人与社会之间关系的和谐。人的发展与社会的发展总是相互作用、相互制约的。人与社会的和谐发展也成为人们追求的理想和目标。第四、人与自然之间关系的和谐。人所处的周围自然作为人类生存的必备条件，实际已经通过人的实践活动内化为社会的一部分，成为“人的无机的身体”随着历史的发展，人与自然的关系也必将愈益趋向

7、融合与统一。应此，和谐社会也应包括人与自然的和谐关系再内。（二）从构建和谐社会看法制依法治国是我国的基本方略。依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，这是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。没有健全的法律制度，没有公民法治素质的提高，没有依法办事的落实，就不可能保证社会主义市场经济的顺利发