上海市pisa测试结果分析及启示

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1、上海市推动基础教育均衡发展的经验总结——基于PISA2009测试结果的思考由经合组织(OECD)发起并组织实施的国际学生评价项目(TheProgrammeInternationalStudentAssessment,简称PISA)是世界教育评价发展的新趋向,主要是对OECD成员国15岁在校生进行阅读、数学、科学等方面素养的测试,注重考查应用能力,具有很强的可比性、可信性与有效性。2000年,该项目第一次进行测试,共有28个国家的265000名学生参加,以后每三年进行一次。2009年,上海市152所学校的5115名学生参加了测试

2、,这是本市也是我国大陆地区第一次参加该项测试。PISA2009共有65个国家和地区参加,这些国家和经济体代表了世界GDP总量的90%,几乎所有的发达国家都在其中。PISA2009项目实施周期为4年,2007年开发测试工具,2008年试测,2009年正式测评,2010年发布国际报告。2009年4月,上海市教委组织实施了PISA正式测试,为了做好测评,市教委成立了SHPISA项目领导小组和项目组,统筹协调各项工作。上海市PISA2009的测试结果PISA2009的主要侧重于阅读,数学和科学是次要领域。在阅读素养方面,OECD平均成

3、绩为493分,上海为556分,在65个国家和地区中排名第一。上海学生阅读成绩分布标准差小于OECD,差异比较小。在7个精熟度阅读等级中,其中最高的6级,上海占2.4%,仅略低于新加坡(2.6%),5级占17.0%,具有明显优势,2级以下的比例最低。在访问和检索、整合和解释、反思和评价等认知方面,上海学生的表现也都比较好,反映了上海课程内容比较均衡。表上海市PISA2009测试结果上海成绩平均成绩排名阅读素养表现5564931数学素养表现6004961科学素养表现5755011上海参加PISA测评的15岁学生分布在初中、高中两个

4、阶段,由于初中实行就近入学的政策,学校之间的差异不明显,上海初中学生阅读成绩差异中,个人因素造成的占72%,学校因素占28%;高中阶段学生经过分流,学校之间的差异相对较大,在上海学生阅读成绩差异中,初高中合计,个人因素占62%,学校因素占38%(OECD的平均值分别为61%和39%)。这表明上海中学阶段均衡程度与OECD差不多,初中均衡程度明显好于OECD中学阶段总体情况。数据来源:上海2009年国际学生评估项目(PISA)结果情况介绍[EB/OL].[2011-2-28].http://www.cnsaes.org/home

5、page/html/researchnews/3677.html.取得如此优异成绩的原因分析上海教育自近代以来,始终扮演着开拓、示范和引领者的角色。历经百年积淀,尤其是改革开放30年以来的持续改革与发展,上海教育在满足人民群众的教育需求、提升人力资源水平、推动科学技术发展以及和谐社会建设方面发挥了积极地重要作用。一、上海市义务教育普及水平全国领先作为现代化的国际大都市,上海一直把公平分配公共产品、提高公共产品的共享程度作为衡量城市文明的重要标志。上海教育在上海国民教育体系中处于领头羊的地位,义务教育的完成率和高中阶段的入学率达

6、到了99%,办学的基本条件、课程教材建设和教育体制改革,在全国都走在前列。2008年,上海教卫党委书记李宣海说,上海教育要率先基本实现现代化,最有条件领跑的就是上海基础教育。李宣海.特载 开创上海基础教育的崭新局面[R].上海教育出版社,2008.“十一五”期间,随着《中小学建设标准》的修订、生均公用经费拨款标准的提高以及财政转移支付力度的加大,上海义务教育已经基本实现了硬件均衡。目前,全市适龄儿童接受义务教育的比例已经达到了99.8%,为了实现99.9%的目标,市教委坚持每年公布个区县“教育账本”,以确保教育经费“三个增长”

7、的落实,并督促其形成长效机制。“一个都不能少”到“一个都不放弃”,更是反映了政府高度负责的主动态度。早在1986年,上海市就出台了《上海市普及义务教育实施细则》,逐步健全了依法治教、依法治校的教育法规体系。为了更好的了解上海基础教育实施的现状,专门组织课题采用问卷调查、访谈以及查阅文献等方法,对长宁区、普陀区、徐汇区、闸北区、闵行区、川沙县和青浦县等进行了重点调查。数据显示:各区(县)适龄儿童、少年九年义务教育的入学率基本达到100%;巩固率正在逐步提高,如长宁区1986年中小学生的巩固率为97.95%,1989年提高到99.

8、2%,92年已达到99.9%。根据八区(县)的调查,小学巩固率达到99.2%(原闵行区)99.99%(普陀区),初中巩固率在97.2%(青浦县)99.12%(闸北区)。为提高普及程度,各区、县都采取了积极措施,以把流生降低到最低程度,把九年受完率提高到最高程度。仍以长宁区为例

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