试论和平共处五项原则的生命力

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1、试论和平共处五项原则的生命力  2O世纪5O年代,中国与印度、缅甸共同倡导了处理国家关系的原则——和平共处五项原则,至今已经5O多年了。这个原则经过历史洗礼,在外交实践中已经证明,它不仅可以用来成功地处理好不同社会制度与意识形态国家之间的关系,而且还可以用来处理好国内的问题,如中国在香港、澳门实施的“一国两制”以及处理台湾问题的新思维等就是对这一原则的成功运用。和平共处五项原则已经成为处理国际关系的准则,在实践中发挥了重要的作用,体现了强大的生命力。那么,和平共处五项原则何以在实践中显示出强大的生命力,本文

2、拟就这一问题发表自己的一孔之见,以求教于学界。  一、和平共处五项原则是和平解决国际争端的重要原则,突出了双赢  现实主义的国际关系理论认为,国际冲突和争端源于人类追逐权力的本性和国际体系的无政府性,因此维持和平的关键因素是实力,根本机制是大国之间的实力分配和力量制衡。新自由主义认为,冲突可以抑制,国际社会成员可以创造条件,达成合作。社会建构主义认为,国际合作不仅完全可能,而且国家可以造就一种从根本上就趋于合作的国际政治文化,以改变国际社会的无政府状态。这三大国际关系理论三足鼎立,在论战中发展,成为当今国际

3、关系理论中解决国际争端的重要学说。人们可以从三者的论述中发现,“国际合作越来越受到强调,行为体的社会属性和能动作用越来越得到重视,人文精神也越来越与科学意识融合在一起”。这些理论尽管揭示了国际冲突发生的原因以及解决的机制,对和平解决国际争端具有一定的启示,但它们基本上从维护美国霸权和推行强权政治的角度出发,很难最终解决问题。而和平共处五项原则则是从另外一个角度给人们提供了一个更为清晰的思路和原则。  和平共处五项原则能够客观面对国际冲突与争端,并且指出了国际冲突与争端发生的根本原因是国家利益。国际社会充满着

4、矛盾与冲突,国家间的争端时有发生,既有历史的遗留问题,也有现实的具体问题。不管其激烈与否,总要找到一个解决问题的方法,而解决问题的方法无非是战争手段与和平方式。而战争是违背和平解决国际争端的有关国际法的规定的,并且不为人们所推崇。新巾国成立以后,在和平共处五项原则的基础上,与大部分邻国解决了边界问题,避免了争端的扩大和更大规模的冲突,为国际社会和平解决国际争端提供了较为成功的例子。  《联合国宪章》等一系列国际文件规定了和平解决国际争端的原则,和平共处五项原则以《联合国宪章》等所确立的原则为基础,在内容和精

5、神上与国际法基本原则相一致。和平共处五项原则使人们在解决争端时更加理性。历史和现实表明,在和平共处五项原则的基础上,选择和平的方式解决国际争端,代价最小、效果最好,几乎没有什么后遗症,因为和平共处五项原则的本质是反对侵略和扩张、维护国家的独立和主权。国家间的争端和冲突一般都涉及国家的利益、主权、安全,而和平共处五项原则从根本上使争端当事国都既能从自己的角度、又能从对方的角度考虑问题。这种换位思考解决问题的思路,不仅有利于问题的解决,而且使双方在解决问题的过程中增加了相互了解和彼此信任。解决国际争端不是以牺牲

6、一方利益为代价,而是本着平等互利、和平共处的原则共同解决问题,从而达到“双赢”的效果。正因为如此,和平共处五项原则得到国际社会的认同,成为和平解决国际争端的重要原则。  二、和平共处五项原则是正确处理国家关系的重要准则,破除了惟我中心论  处理国家之间的关系以什么为其准则,这是一个人们非常关注的问题。透析历史和现实,我们可以概括出过去处理国家关系的两种错误做法,一个是以社会制度与意识形态为界,另一个是只强调本国的国家利益。任何国家的社会制度与意识形态的选择都是历史发展的必然结果,没有社会制度的国家就没有前进

7、的方向;没有意识形态的国家就像一盘散沙。各个国家由于政治、经济、历史、民族等特点的不同,决定了各个国家的利益必然有差异,甚至对立与不可调和。  这种国家利益的差异、对立又正是导致国家之间一切矛盾和冲突产生的最根本原因。纵观国际关系的发展历程,维护国家利益是任何国家外交追求的最终目标,以国家利益为出发点和归属点,这也是一切政治家与外交家的行为准则,否则他们将会成为民族的罪人,这本身没有错。如果离开了国家利益,国家间的矛盾、冲突是不存在的。但是,现代社会是一个多元社会制度并存的世界,必然存在怎样处理国家利益和意

8、识形态的关系问题。纯粹的意识形态要求是行不通的。各国在处理国家关系中必须坚持国家利益,以追求国家利益为目标,但不能以社会制度与意识形态为标准来处理国家关系,确定周家关系的亲疏好恶。国家虽然有大小、强弱、贫富之分,但是,国家利益却是神圣不可侵犯的。不能因为对方弱小、贫困或有求于自己就不尊重对方的国家利益。因此,各国在维护自己国家利益的同时,也必须注意他维护国的国家利益。邓小平指出:“中国要维护自己国家的利益、主权和

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