经济危机下政府如何解决大学生就业问题

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1、经济危机下政府如何解决大学生就业问题2008年一场以美国次贷危机为导火索、以道琼斯指数大幅下跌为表现形式、以雷曼兄弟公司倒闭为标志的金融危机席卷全球。世界各国经济都受到不同程度的冲击和挑战，尤其是以出口为主的中国加工制造业和一些其他外向型企业，遭受了自加入世界贸易组织以来最大的打击。而中国自1999年高校扩招以来，大学毕业生逐年激增，经济危机后的中国高校毕业生人数为：2009年，611万人；2010年，630万人；2011年，660万人；2012年，680万人；2013年，699万人；2014年，727万

2、人。[1]国办发[2009]3号文件《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》明确指出，我国高校毕业生因受金融危机影响，就业压力加大，就业形势复杂严峻。而中国社会科学院社会学所所长李培林、副所长陈光撰写的《中国社会和谐稳定研究报告》中将就业失业问题列为我国现阶段和谐稳定面临的十大问题之二，这充分证明了就业问题的重要性。在今后相当长的一段时期内，高校毕业生就业将成为我国就业的重要矛盾[2]，而化解这个矛盾则是政府义不容辞的责任。　　一、落实政治责任，实现稳定就业　　（一）强化思想认识，齐抓就业工作　　面对

3、700多万的高校大学毕业生和700多万乃至上千万家庭的殷切希望，政府要深刻意识到促进大学生充分就业是解决民生之根本，是维护社会稳定之坚石，是实现最广大人民根本利益之载体。各级政府领导、政府职能部门要充分认识到大学生就业问题的重要性，要从维护社会稳定的层面重视大学生就业，深刻认识到促进大学生就业不仅仅是解决一个就业岗位的问题，而是关系到国家的长治久安和社会的和谐发展；要从长远考虑大学生就业工作，不能单从教育和社会保障层面理解，而应提升到国家政策层面；要细化就业率统计指标，就业率指标的设置应多维度，不单以就业

4、协议书的签订为唯一标准，而应把大学生实际的工作情况作为重要的参考标准。　　（二）保障就业权利，维护就业公平　　我国《宪法》赋予公民拥有劳动的权利和义务，但是，在当前严峻的就业形势下，很多大学生无法实现充分就业，劳动权利也无从谈起。保障大学生的就业权利是政府责任的关键，如果权利都没有了，别的也就无从谈起。保障大学生的就业权利，维护就业公平，一是要从制度上找根源，破除那些阻碍大学生公平就业的体制性障碍；二是要从法律中找依据，对于现有的法律法规要逐步完善，细化侵权表现，明确救济方式；三是要建立专门的维权机构，劳

5、动监察部门在对用人单位用工的监察管理过程中，要专门设立大学生维权的相关内容。如：各省可开展由人社厅和教育厅牵头的大学生就业权利活动日，向大学生讲授就业时可以享受的各项权利和救济渠道，向企业和社会宣传大学生是国家宝贵的人力资源。这就可以形成一种大学生明晰就业权利，企业尊重就业权利的良好氛围。在维护就业公平上，第一，政府应该以身作则，在招录公务员时应该明确规定不允许有歧视行为出现，并明确救济途径和惩罚措施；第二，政府应统计全省的就业岗位，对限制女性进入的职业进行明确通告，对不限制女性进入的职业应该明确规定有适

6、当的女性比例。　　二、强化经济责任，增大就业需求　　（一）加强宏观调控，将保增长与促就业相结合　　近几年来的实践证明，要解决高校大学生就业难的问题，从根本上只能依赖于我国经济持续快速地增长。为此，政府要重视和强化其经济责任，加强对经济宏观调控，促进经济持续健康增长。政府宏观调控的主要方式是制定和实施市场规则，从而保障公平竞争，为经济发展提供良好的软环境。同时，要将经济的增长与促进高校大学生的就业相结合，促进经济增长的着眼点可以转向依靠消费、投资、出口协调拉动；依靠第一产业、第二产业与第三产业协同；依靠科技

7、进步、劳动者素质提高以及管理创新，从而正确引导市场对就业人员的需求。如：吉林省可以借助长吉图开发开放先导区实施的有利时机，加强对经济宏观调控和资源的合理分配，促进吸纳大学生能力强的行业的合理发展，从而提高整个吉林省的就业水平。　　（二）优化产业结构，扩大就业容纳力　　优化产业结构，最主要的是发展对就业更有容纳力的第三产业。政府应从战略和全局的高度出发，采取更加积极有效的措施优化产业结构，扩大就业需求。如：吉林省经济发展有着独特的优势，在农业上拥有得天独厚的自然资源优势，中部松辽平原，地处世界黄金玉米带上，

8、与美国玉米带齐名。同时盛产大豆，水稻和甜菜、葵花籽等多种经济作物，是中国着名的商品粮基地。东部长白山区，风景壮丽，森林茂密，以盛产关东三宝即吉林省特产三宝人参、貂皮、鹿茸而闻名世界。在工业上，吉林省拥有一汽等大型的汽车制造集团，而光电信息、生物制药等行业在国内也具备相当实力。因此，吉林省在产业结构调整时应从自身优势出发：第一是围绕人参、大米、鹿产品、长白山矿泉水、松花石等具有地域特色的产业和产品，大力发展服务业，吸引大学生就业