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1、通胀治理的财税政策选择 从长远来看，市场化改革导致的资源价格上涨是对原有低效增长方式的矫正，以下是小编搜集整理的一篇探究通胀治理的财税政策选择的论文范文，欢迎阅读查看。 [摘要]在通货膨胀环境下,多数普通人的利益会受到较大影响。同时,通胀风险作为系统性风险,不是个人所能完全避免的。有鉴于此,面对通胀压力,公众除了要求政府着力控制物价上涨外,还需要获得用于弥补、减少损失的政策保障,这就必然需要财税政策来担当主角。 [关键词]通货膨胀通胀压力通胀预期财税政策 从2007年下半年开始,源于粮食作物向生物能源的转化,玉
2、米等粮食价格逐步攀升,从而引发了饲料价格上涨,又传导到猪肉价格上,使得猪肉价格成为了该轮价格上涨的一个风向标。由于食品类价格和农产品价格在高位持续,工资形成机制改革使劳动力成本加速提升,进而引发了通货膨胀。 今年以来,国内原材料和人力成本上涨、人民币加速升值、融资困难。从春夏之交开始,通货膨胀的势头越来越明显,越来越不可遏制。这一次通货膨胀具有深刻的国际背景。与国际市场上油价、金价的飙升,特别是金属等原材料价格的成倍飙升,以及美元的大幅贬值密切关联。 在美国金融风暴加剧、全球经济衰退的影响下,我国正面临着经济增长下
3、滑的风险。当前我国经济工作的重点是保增长、控通胀,财税政策如何发挥更大作用?如何针对当前的通胀实施控制?本文以此切入,谈谈笔者粗浅的看法。 一、当前我国通货膨胀的根源分析 对于当前物价全面上涨所带来的通货膨胀,从根本上可以归结为以下因素的影响: 1.从成本因素来看,2006年之前,由于资源价格、劳动力价格保持较低水平,土地价格尚未迅猛上涨,我国经济中存在的通胀压力是隐性的。进入2007年,这些隐性的通胀压力都得以显性化。首先,资源要素价格改革开始加快,油价上调引发了多米诺骨牌效应,公用事业改革也不断加速,这些都使
4、得成本向最终产品价格传递,构成现实的物价上涨压力。其次,随着劳动者保护政策的不断出台,以及收入分配改革的展开,劳动力成本也在上升。再次,由于土地供应量减少等政策、市场结构原因,近几年土地价格出现爆发式上涨,加剧了成本压力。据统计,2007年以来,全国70个大中城市土地交易价格出现大幅上涨。 2.存在成本推动的通胀压力。从2003年以来,我国上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品的涨幅。上游产品或者生产资料的价格有两个主要的统计数字:一个是国家统计局发布的投资品价格指数;另一个是中国人民银行发布的企业商品价格指数。
5、这两个主要针对上游产品价格的指数在过去的四五年中,都明显高于下游产品,加之劳动力成本上升,这些因素会形成成本推动型的通胀压力。 3.从需求因素来看,本轮物价上涨的特点之一,是以主副食品价格上涨作为导火索。近几年,政府提出要构建和谐社会,收入分配政策向低收入者倾斜,这最终会扩大食品消费需求,引发价格上涨。此外,投资和出口增长持续旺盛,也产生了较大的需求拉动作用。例如,2007的固定资产投资仍然增速强劲,房地产开发投资明显加快。全年全社会固定资产投资137239亿元,比上年增长24.8%,加快0.9个百分点。虽然近年来采
6、取了一系列调整出口结构的措施,但出口需求增长仍保持了强大动力。 4.节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格上升。在十一五规划纲要里提到十一五末期必须要实现八大约束性指标和节能减排有关的有两大指标,一是到十一五末期,单位GDP的能耗要下降20%,二是主要污染物的排放总量降10%。今年1月至9月,中国单位GDP能耗减少了1.8%,污染物排放量减少了0.28%,节能减排任重道远。今后中央、国务院会进一步加大节能减排的力度,必然会在某种程度上增加生产的成本,也是一种造成价格上涨的压力因素。 5.通胀预期对物价上涨
7、形成支撑。从需求看,公众的通胀预期会促使其减少储蓄,增加即期消费,由此增加总需求,提高价格总水平。从供给看,通胀预期会促使工人要求增加工资,抬高企业的生产成本,从而降低总供给,导致工资物价轮番上涨。通胀预期的增大还会使公众更少地持有货币资产,转而增加持有证券、房地产,以及实物资产,进而引发资产价格上涨。当前,我国居民和企业的通货膨胀预期在不断上升,这就有可能进一步推高价格。 二、通胀对民生的危害 在我国目前的情况下,由于存在经济结构和体制的多种缺陷,通胀对民生的负面影响更深远。 1.消费品价格的普遍上涨,侵蚀了中
8、低收入者的货币购买力,使其实际生活水平不断下降。 2.通胀率的高企不下成为个人投资最大的敌人,使投资收益甚至可能为负数。 3.通胀会引起收入和财富的再分配,从而加剧贫富分化和社会动荡。 必须注意的是,在通货膨胀环境下,多数普通人的利益会受到较大影响。同时,通胀风险作为系统性风险,不是个人所能完全避免的。有鉴于此,面对通胀压力
