浅析新闻媒体的公权利与社会权力

浅析新闻媒体的公权利与社会权力

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1、浅析新闻媒体的公权利与社会权力【摘要】小编和大家分享浅析新闻媒体的公权利与社会权力,欢迎大家前来了解、查询。摘要:知情权、参与权、表达权、监督权这四权是新闻媒体权利的主要构成要件。其中知情权和表达权是新闻媒体赖以生存的基础;参与权和监督权则是新闻媒体安身立命的价值所在。新闻媒体拥有的公民权﹙公权利﹚,也可转化为强大的社会公共权力。它是公民权利和社会权力的合金。新闻自由是公民和媒体的宪法权利,包括媒体搜集、制作、发布、传播新闻和言论的自由,及公民个人收受新闻、通过媒体发表意见和言论的自由,均应受法律保护,也要受一定限制,承担相应的社会责任、法律责任。关键

2、词:新闻自由;社会权力;新闻法党的十七大报告强调要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这体现了执政党对保障公民基本权利的庄严承诺。这四权也是新闻媒体权利的主要构成要件。特别是知情权﹙信息获得与传播的自由﹚和表达权﹙表达自由freedomofexpression﹚,是新闻媒体赖以生存的基础;参与权和监督权则是新闻媒体安身立命的价值所在。一、新闻媒体的巨大的政治影响力新闻媒体几乎和面包一样是美国人生活的必需品。美国的建国之父杰弗逊曾表示,宁愿生活在一个无政府的社会里,也不愿意生活在一个没有报纸的社会里。上世纪70年代,美国总统约翰逊在离任时曾经告诫新

3、任副总统斯皮罗阿格纽说:我们国内有两家大的电视联播公司美联社和合众国际社,我们有两家民意测验公司盖洛普和哈里斯,我们有两家大的报纸《华盛顿邮报》和《纽约时报》。它们个个都是规模极大的机构,所以它们认为它们拥有这个国家。你可不要产生跟它们斗的念头啊。①20世纪70?80年代,电视等各种传媒高度发展,其对社会和国家的影响力、支配力之大,有时甚至超过国家权力。诸如《华盛顿邮报》将尼克松总统拉下马,就是最明显的一例。在对整个水门事件的报道中,《华盛顿邮报》维护了新闻媒体的独立和尊严,从而树立了行业权威,从一份地区性报纸一跃而为美国的全国性大报和有着世界影响的主

4、流媒体。更为重要的是,它为世界新闻发展史树立了一个经典的里程碑。海外有的论者甚至认为,全国性的新闻媒介成了最显着和新的国家权力核心,一份在经济上独立并有自己的通讯网络的全国性报纸己起着总统的作用,而一份地方性报纸也扮演着市长的角色。②中国前总理朱?基曾经给中央电视台《焦点访谈》节目题词:舆论监督、群众喉舌、政府镜鉴、改革尖兵。这是对媒体重要社会作用的高度概括和中肯评价。过去仅仅把新闻媒体当作执政党的耳目喉舌和意识形态工具,是有局限的。有一个具体案例也许能说明媒体权力的正确运用是怎样促进社会进步的:上世纪90年代,18岁的牙买加移民斯蒂芬劳伦斯在伦敦的大

5、街上等候公共汽车时,被几个素不相识的白人青年殴打致死。媒体起初都只是把这当做一起普通的凶杀案作了简单报道。而法院审理此案时,陪审团在诸多证据表明这几个白人青年均拥有凶器、并有明显的种族歧视倾向的情况下,仍然认为证据不足,三个受指控的白人青年被宣布无罪释放。时隔4年,英国《每日邮报》在头版以整版篇幅刊登了包括另两名受指控白人青年在内的5个白人青年的特写照片,并用特大号字做成通栏标题:MURDERS!﹙杀人犯﹚报纸的副标题居然是:如果我们错了,你们就以诽谤罪起诉我们吧!由此,整个英国新闻界在数年的时间里发起了一轮又一轮的舆论攻势,批评社会积弊,质疑审判结果

6、,终于促使警方开展新的调查,甚至促使立法和司法部门酝酿改革,很多高官也因此丢官弃爵,身败名裂③。在我国,近年来新闻媒体排除万难逐渐发挥舆论监督作用。广西南丹矿难以及近年来一系列的矿难事件,由隐瞒不报到最后天下皆知,媒体权力显示其巨大威力。《南方都市报》于2003年4月25日率先报道了在广州打工的湖北大学生孙志刚因为没有暂住证而被收容和殴打致死的事件,在全国引起强烈反响。在媒体的舆论谴责和敦促下,孙志刚案得到迅速查清,23名涉案人员受到惩处,主犯乔燕琴被判处死刑。该案引起了民间学者对中国收容制度违反宪法、侵犯****的强烈质疑,向全国人大发出呼吁。最终,

7、实施多年的收容遣送办法事实上被国务院撤销,代之以对流浪人的救助法规。新闻媒体的舆论威力,促进了国家法制的进步。公民在网上发布信息,进行维权行动,也发挥了重要作用。2007年,互联网上《天涯杂谈》上发表的《孩子被卖山西黑砖窑,400位父亲泣血呼救》文章,在全国引起巨大反响。仅仅6天点击率便超过58万,回帖高达3000多篇。强大的舆论压力,促使中央领导人迅速采取了措施加以解决。另一个华南虎照事件,针对陕西省林业厅发布陕西镇坪发现华南虎的新闻和网上公布的华南虎照片,网民对虎照群起质疑,自发调查、甄别,提供假照片来自原始国画的凭证,最后问责当地政府处理此事的诚

8、信和公信力,迫使政府部门进行调查,公布真相,并向全国公众道歉,最终交付司法审判,给予法律制裁。

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