浅谈企业全面预算管理的问题及对策

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1、浅谈企业全面预算管理的问题及对策随着社会经济的发展，企业预算管理在很多跨国公司中的地位越发受到重视，且已得到不断地发展和完善。我国是在近些年开始对企业全面预算管理进行研究和实践的，其中不乏有诸多成效的案例，当然也有相当一部分企业实施效果不尽如人意。如何更好、更深入地了解企业预算管理，其究竟对企业的发展有怎样不可或缺的意义，以及目前我国实施全面预算管理方面存在怎样的问题，笔者在本文都将予以简要地阐述和说明，希望能够对大家有所帮助。一、全面预算管理概述预算管理中有一句经典名言：凡事预则立，不预则废。兴利除弊

2、、防患于未然，这是现代企业管理者们必须植入心中的概念。预算管理目前在西方国家得到极大限度的发挥功效，下面先从其根源开始了解。（一）全面预算管理的1．预算的“预算”(budget)一词起源于法文baguette，指的是用皮革制成的袋子或公文包。在19世纪中期，英国财政大臣有一种习惯，即在提出下年度税收需求时，常在英国议员们面前打开公文包，展示其需要的数字，因此，财政大臣的“公文包”就指下年度的收入支出预算数。而后不久，budge一词正式出现在财政大臣公文包中的文件中，这就是预算制度最初的。2．全面预算管理

3、的随着社会的不断发展和经济管理的需要，全面预算管理的概念也在西方国家出现。20世纪20年代的美国最先有全面预算管理的提法，将它定义为是作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。美国通用电器、杜邦公司、通用汽车公司率先采用这一方法，随即取得了惊人的绩效；很快地，它成为大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥着核心作用。迄今为止，在经济发达的

4、国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。（二）全面预算管理的基本概念全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。它是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算管理反映了企业未来某一特定期间的全部生

5、产、经营活动的财务计划。因此，它不仅仅是某个职能部门的管理，而是全方位、对全体员工都参与的一种管理形式；它还建立在销售预测的基础上，对公司的生产、成本和现金收支等多个方面进行预测，以此编制出一套预计财务报表，在这张财务报表上将会有企业未来期间财务状况和经营成果的体现。二、企业实施全面预算的重要性全面预算管理相当于企业管理层对企业未来生产经营等活动的总体规划，它不仅有效地协调各部门之间的工作，明确责任，而且有助于考核各部门的经营业绩，从而提高企业的整体管理水平。（一）对企业的总体规划具有全面性全面性是全面

6、预算管理最显著的特征之一，它在企业中的推行考虑到企业的方方面面，在一定程度上能够防范风险，贯穿企业业务活动的全部过程，将企业的发展战略、中长期规划甚至年度经营计划作为需要全体员工共同参与的基础，这十分有利于企业总体规划的实施。（二）各层级的职能将更加明确预算管理具有全面性的同时，也会将总体目标分解和落实到企业的每一个部门，通过这样的过程使得所有部门都明确自己的工作目标和任务。同时，还有其他部门的共同协助和配合，一起实现企业的总体规划目标，在兼顾总体目标的同时也能职责明确。（三）有效协调企业各部门的工作企

7、业实施全面预算管理，能够有效促使各部门的协调，使得每一个部门不再是只考虑本部门的工作目标，同时还要想到其他各部门及公司总体间的各方面因素和关系。实施全面预算管理，可以使每个部门、每个员工知道自己在一系列配套计划中的工作目标，如此便可以促进企业各部门间相互协调与沟通，从而提高公司的工作效率。（四）有效帮助企业改善未来经营状况企业通过实施全面预算管理，可以对许多潜在的困难尽可能地事先预见，从而防患于未然，帮助企业改善未来的经营状况，降低经营风险。（五）很好地衡量企业业绩过去一般都是通过历史数据来评价和分析业

8、绩，这样通常会有缺陷：社会经济状况时刻发生着变化，将现在与过去业绩相比较经常会显得没有可比性；同时还会忽视将来存在的一些潜在机会。企业实施全面预算管理之后，则会消除这些弊端，弥补这些缺陷，能够考虑长远的发展，对新的市场环境有很高的敏锐度，依据最新的情况做出预算，通常能够作为评价管理业绩的标准，这也更能反映企业的经营管理的水平。三、全面预算管理在我国企业实施中存在的问题（一）对全面预算管理的认识不明晰很多时候，企业中各部门管理层人员会对预算管