国内林业产业投资基金发展概述

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1、国内林业产业投资基金发展概述1导论1.1研究背景近年来，国家对林业的重视程度不断提高，党中央、国务院于2003年作出了《关于加快林业发展的决定》，并于2009年召开了新中国成立以来的首次中央林业工作会议，一批促进林业发展的政策陆续出台。天然林资源保护、退耕还林、京津风沙源治理、三北及长江防护林体系建设等一批林业重点工作得以启动并顺利推进，生态建设取得巨大进展。2008年中央出台了《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》，集体林权制度进入全面推进和深化阶段，目前，我国集体林权制度主体改革已基本完成。2012年，党的十八大做出大力推进生态文明建设的战略决策，十八届三中全会提出要加快建立

2、生态文明制度、建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。随着国家对林业的重视程度不断增加，对林业的投资规模也越来越大，1999年，全国林业投资总额第一次突破百亿元大关，2009年更是突破千亿大关而达到1351.3亿元。投资的增加推动了林业产业的发展，2011年全国林业产业总产值突破4万亿元，2013年我国林业产业总产值突破4万亿元大关，干鲜果品、木本油料、木本药材等特色经济林产品产量均居世界首位，我国林业产品贸易在世界上的地位也日渐提高。但是，我国现在的林业投融资体系还存在着一些不符合林业自身产业特性的地方，金融对林业的支持作用仍然有待进一步提升。首先，我国林业投资以国家投入为主，投

3、资总量不足，投资效率有待提高。其次，我国林业企业融资渠道有限，林业资金有效供给不足。作为市场资金需求主体的林业企业，其融资方式仍以银行贷款为主，但是由于受到自身实力和银行信贷政策的影响，加之贷款周期与林业生产周期间的不匹配，导致目前林业企业融资效率不高。再次，社会资本缺少进入林业的渠道。目前，由于我国林业发展前景较好，社会资本投资林业的需求增多，但是，由于对林业产业特性不了解，加之金融工具的缺失，制约了社会资本进入林业。因此，林业产业的发展需要金融工具的创新，以对现有的林业投融资体系进行完善，拓宽林业融资，扫除制约社会资本投资林业的因素。产业投资基金是一种新型的金融工具，其在对私募股权投资基金

4、运作方式进行借鉴的基础上，募集所需资金，由专业团队负责运作管理，运用投资组合等相关理论将募集到的资金投资于优质企业或项目，通过企业或项目成长获取投资收益。产业投资基金采取市场化运作的方式，结合科学的管理方法，能够把风险控制在一定水平，实现投资收益。作为一种新型的金融工具，产业投资基金弥补了传统金融体系的空白，丰富了资本市场体系，为社会闲散资本提供了一个出口选择，同时拓宽了企业的融资渠道，为企业发展提供资金支持；同时有助于企业管理机制的规范。因此取得了迅速发展，我国多个行业已经有了立足本行业的产业投资基金，促进了本行业的产业升级和发展。但是林业投资基金在我国尚无突破性进展，因此，对林业产业投资基

5、金进行系统深入的研宄，无论是对我国金融体系的完善，还是对林业产业的发展，都具有一定的现实紧迫性。1.2研究目的及意义1.2.1研究目的本研究的主要目标是从金融供需的角度出发，在对我国林业投融资发展现状和林业产业投资基金发展的现实环境进行全面分析的基础上，论证发展林业产业投资基金的必要性和可行性，借助于比较研究方法，提出发展我国林业产业投资基金的初步方案。具体来说，分为如下四个方面：第一，从金融供需角度出发，对我国林业投融资现状进行分析，论证发展林业产业投资基金的必要性。具体来说，从宏观层面分析我国林业投资在总量、结构、资金、投资效率方面的特点，从微观层面分析我国林业融资现状。针对研究中发现的我

6、国林业投融资方面的问题，讨论了林业产业投资基金对于健全我国林业投融资体系的意义，以此说明了林业产业投资基金发展的必要性。第二，对林业产业投资基金发展的可行性进行分析，主要针对林业产业投资基金发展所需要的要素进行研究。具体来说，包括政策、市场、资金、经验支持、项目支持等五个方面。第三，提出发展林业产业投资基金的初步方案。归纳总结了产业投资基金的发展经验，从我国林业产业特点和相关金融规制出发，分析比较了林业产业投资基金不同组织形式的优缺点，进而提出我国林业产业投资基金的初步发展方案。第四，提出保障林业产业投资基金发展的支撑体系。针对林业产业投资基金创设过程中面临的可能障碍和应该注意的问题，提出针对

7、性的解决方案和政策建议。1.2.2研究意义近年来，我国林业产业发展迅速，但是资金不足问题一直未能得到有效解决，究其原因，主要在于缺少合适的金融工具，导致社会资本进入林业领域投资壁垒较高。而产业投资基金是一种新型的金融投资工具，其自身特点比较适合林业产业特性，所以对其进行研宄具有一定的理论和实践意义。第一，有助于产业投资基金相关研宄内容的拓展。产业投资基金在我国的发展己有二三十年的历史，其对实体经济