东营市国土资源局挂牌出让报价信息管理系统

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1、东营市国土资源局国有土地挂牌出让信息管理系统项目开发应用情况介绍一、基本情况近年来，为进一步加强建设用地管理，规范土地市场，我市开始实施了一系列土地使用制度深层次改革，对城市规划区范围内的土地实行统一征用、统一储备、统一开发、统一配置、统一管理的土地“五统一”管理模式，出台了配套的政策规定，成立了专门机构，建立了土地有形市场，城市建设用地进一步走上依法、有偿、规范、有序的轨道。“五统一”管理制度改革成为实现土地管理方式和利用方式根本转变的里程碑。通过加强土地资本运营，对商业、旅游、娱乐、经营性房地产等四类经营性用地一律实行招标拍卖或挂牌出让，土地资源市场化配置水平不断提

2、高。为进一步建立并完善公开、公平、公正、规范、有序的土地市场秩序，在已有配套规章的基础上，市国土资源局出台了《国有土地招拍挂运行规程》，对国有土地使用权出让流程进行了详细规定，其中，对挂牌出让诸环节提出了实现自助报价、语音提示、信息发布等管理要求。信息中心会同交易中心根据以上需求，结合当今流行的网络及编程技术，与东营市飞达信息网络科技有限公司合作开发了“东营市国有土地挂牌出让信息管理系统”。7该系统基于网络的B/S系统架构，采用先进的数据库与ASP编程技术，实现了稳定、高速、安全的系统管理、数据存储、信息发布、自动报价、生成表单、前端显示等功能，已在东营市国土资源局的国

3、有土地出让信息发布、挂牌报价受理及公示等方面得到全面应用，促进了国有土地出让工作的规范化水平的进一步提高，对提高工作效率、规范工作人员行为起到了积极的促进作用。二、系统功能概况（一）信息发布管理系统7通过对发布信息模块的管理，以嵌入式信息编辑器，对拟发布的信息的文字、图表进行有效的控制和管理。采用信息页面自动跳转插件技术，实现无限信息的自动切换；采用页面自动上翻代码，实现多页面信息的自动滚动显示。¤丰富多样的文字显示效果（可以对单个页面字体、字号、字体颜色设置）¤智能化的电子显示屏幕字幕切换¤页面设置：滚屏速度设置、栏目信息显示时间设置（以秒为单位）、页面内容显示顺序设

4、置信息发布管理系统可方便地对各类出让信息、公示信息、公益信息的发布和管理。（二）挂牌报价管理系统71、地块信息管理模块：通过对出让地块编号、面积、挂牌起始价格、加价幅度、报价起始时间的设置，可方便地管理每个挂牌地块的信息。2、竞买人信息管理模块：通过对参加竞买人相关信息的登记和对兑买地块的权限分配，可方便地对每个兑买人对相应出让地块的报价进行设置和管理。3、其他管理模块：根据工作需要，我们还提供对报价结果、前端显示、报价日志的查询功能，方便挂牌管理人员对整个竞买过程的管理和控制。系统具有自动生成相关统计报表的功能。（三）自助报价系统在挂牌管理员对竞买人登记、建立帐号、分

5、配竞买权限的基础上，竞买人可通过“客户报价系统”实现对所竞买地块的自动报价。报价服务功能：¤会员正确登录系统后，根据“挂牌报价管理员”指定的“土地编号”报价权限针对指定的“土地编号”进行报价操作（也可以在有多个权限的时候，同时对多个“土地编号”7进行报价操作）。¤会员拥有浏览其它信息的权限；¤会员报价：会员提交新的报价时，提示“当前最高报价XX元，您的报价XX元，您要报价吗？”；¤显示屏报价：只显示本次该“土地编号”的最高报价；¤会员报价时，电脑将记录报价时的“IP地址”、“报价时间”等等；¤人性化服务的语音提示（当本次“土地编号”的挂牌时间快到截止时间时）：：“距本次

6、报价结束，还有10分钟”；：“距本次报价结束，还有5分钟”；：“距本次报价结束，还有2分钟”；：“距本次报价结束，还有1分钟”；该系统界面美观、风格统一、安全稳定、交互性好、时效性强、维护方便、更新便捷。竞买人帐号只在规定的报价期限内有效，一经开牌，该竞买人帐号即行锁定，不能再行报价。（四）系统管理系统7系统管理系统在对子系统功能模块进行管理的基础上，同时可对系统数据库实现备份，保证数据安全。一是系统维护方面的需求，管理员负责信息的录入，添加，修改，删除及查询用户的维护，包括基础数据信息录入维护等；二是管理层的维护、汇总、发布查询的应用等；三是客户端的信息获取查询功能。

7、通过前端显示控制模块，可实现对发布信息、报价信息的实时浏览。目前，我们正在不断丰富“东营市国有土地挂牌出让信息管理系统”功能。随着该系统的广泛应用和信息技术的不断提高，可推广服务于全省乃至全国的国有土地使用权招拍挂工作。通过开发应用该系统，我市的国土资源信息化工作水平得到进一步提升，促进了全市土地市场的规范化、程序化、标准化运作，也为今后开展的“金土工程”和国土资源电子政务系统建设奠定了良好基础。7二〇〇五年十月7