电子政务信息生态链构成及优化的分析

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1、电子政务信息生态链构成及优化的分析.freelergingDigitalEconomy》(浮现中的数字经济)。该报告将着眼点从“货币”转向“信息”,从宏观的角度来把握数字经济,分析了信息技术在“高增长、高就业、低膨胀”的经济运行模式中的作用,用大量无可辩驳的数字和事实首次正面展现了信息对经济的影响。整篇报告虽然没有直接的提出“网络信息生态”,但是激发了学者们研究“网络信息生态”问题的思路,为日后的研究奠定了基础(1998)?。加拿大学者BrianDetlor对互联网、互联网、万维网在内的网络信息系统进行了深入研究,分析了网络信息系统组织内部工作的能力,探讨了与网络信息生态相关的网络信息系统的价

2、值、用户的信息需求、信息使用等问题(1999)②。……….2电子政务信息生态链的概念、特点、作用2.1电子政务信息生态链的概念近年来,国内外对电子政务的研究在不断发展与深化,关于电子政务的概念与内涵的说法有很多种,不同的学者对电子政务的认识也存在不同的看法。国内外的学者们从政府的活动、电子政务的实施过程、功能和作用等多方面给出了电子政务的定义(如表2.1)。我们认为电子政务的内涵包括:第一,电子政务以现代信息和通信技为手段,这些技术主要应用在政府部门内部的各项工作,以及政府与服务对象之间的各类业务中。电子政务的实施离不开现代信息通讯技术,需要先进的信息技术作为支撑。第二,电子政务的实施主体是政

3、府机构,其核心在于“政务”,这是电子政务的目的和本质,而“电子”只是手段,“电子”技术方案的应用要服从于“政务”的要求。第三,电子政务的根本要求和集中体现是:比传统政务更好的政务或良政,是否对政务有所改善是评估电子政务成功与否的根本标准。这具体可以通过政府的工作高效性、经济型,政府运作的透明性、民主性,政府与公众的沟通有效性等方面进行测定与评估。……….2.2电子政务信息生态链的特点作为信息生态链和网络信息生态链的一种表现形式,电子政务信息生态链在具有关联性、动态性和阶段性等基本特点之外,还具有开放性、政府主导性与非营利性、权威性与规范性、地域性等特点。开放性主要是指电子政务信息生态链存在于网

4、络环境之中,互联网本身具有的开放性使人们可以通过多种方式参与电子政务活动,获取快速获取电子政务信息资源。电子政务信息生态链的主体中,企业和社会公众的具体指向会随着各自的需要发生变化,有需要的企业和社会公众可以参与进来,没有需要的企业和社会公众也可以退出。政府主导性主要体现在两方面:首先,政府在电子政务信息生态链的形成过程中起主导作用。政府部门是电子政务的实施主体,如果政府部门没有以现代信息和网络技术为手段,进行各种政务活动与行为,电子政务就不存在,也无法形成电子政务信息生态链。电子政务信息生态链主要是按政府机制而非市场机制形成的,政府的结构会在一定程度上影响电子政务信息生态链的结构,政府的电子

5、政务规划与应用决定着电子政务信息生态链的基本形态、信息人的交流方式等。其次,政府在电子政务信息生态链形成后也起主导作用。由于政务信息的专属性和权威性,政府是主要的信息生产者,对电子政务信息生态链中的其他信息人提供政府的管理信息、政策法规信息、公共服务信息等等。政府部门产出的信息影响着电子政务信息生态链上其他信息人的活动。非营利性主要是指电子政务信息生态链的价值追求,信息人在电子政务信息生态链上的活动不以赢利为目的。电子政务信息生态链主要追求社会价值,它注重提高社会服务水平、产生积极的社会效应,最大限度满足社会公众的需要,以实现公共利益最大化。…………3电子政务信息生态链的结构要素与结构模型..

6、......173.1电子政务信息生态链的结构要素.......173.2电子政务信息生态链的结构模型.......203.2.1电子政务信息生态链的基本结构.......203.2.2政府间电子政务信息生态链的结构.......213.2.3政府与公众间电子政务信息生态链的结构.......244电子政务信息生态链结构优化研究.......254.1电子政务信息生态链结构优化的影响因素.......254.1.1节点素质高低.......254.1.2节点组合关系.......264.1.3节点协调互动程度.......264.1.4信息环境因素.......264.2电子政务信息生态链结构

7、优化准则.......274.3电子政务信息生态链结构优化的措施.......295总结.......345.1研究结论.......345.2主要创新之处.......345.3不足与展望.......354电子政务信息生态链结构优化研究4.1电子政务信息生态链结构优化的影响因素节点素质主要是指节点的信息能力、经验和信誉。信息能力是节点对信息技术掌握和运用的能力,信息收集、鉴别、分析、处理、传递

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