浅谈中国与中亚国家关系在中国西部民族地区安全与发展中的影响与前景

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1、浅谈中国与中亚国家关系在中国西部民族地区安全与发展中的影响与前景一、中国与中亚国家关系发展历程分析中亚五国独立不久，1991年l2月，中国即与中亚五国建立外交关系，并且于l992年1月先后与五国互派了大使，以后又通过高层互访签订了一系列联合声明，为中国与国家的友好合作关系奠定了政治基础。同时在经济领域，中国与巾亚国家的贸易与经济合作取得稳步发展。1996年4月26日，巾、俄、哈、吉、塔五国元首在上海签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》，以上海五国机制为契机，中国与中亚有关国家的边界问题也

2、基本得到解决，五国间在边界地区裁军和加强军事领域信任方面的谈判进展顺利。中国与中亚关系进入一个双边与多边并行发展相互促进的新时期。2001年7月16日中、俄、哈、吉、塔、乌六国元首共同宣布成立上海合作组织。标志着巾国与中亚国家的合作关系达到一个新阶段。六国共同签署《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》和《上海合作组织成员国元首圣彼得堡宣青》等重要文件，标志着上海合作组织的发展进程由政治宣言时期进入机制完善阶段。2004年6月17日上海合作组织发表《上海合作组织成员国

3、元首塔什干宣言》，标志上海合作组织进入全面发展阶段。2005年7月5日。上海合作组织成员国元首理事会会议在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，会议发表了《上海合作组织成员国元首宣言》。展现各成员国更大的合作决心，对未来组织的发展做出更多的具体部署。2005年l０月26日上海合作组织成员国总理第四次会议在莫斯科举行，会议通过《上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会会议联合公报》，公报宣称上海合作组织在框架内的合作取得了新进展。与会各国均表示，上海合作组织已成为巩固成员国间友好、互信、合作的纽带，是促进本

4、地区安全与稳定，加强经贸、科技、能源等领域合作的有效机制；各国同意加强在基础设施建设、能源等领域的合作的同时，继续加大对恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”的打击力度。中国与中亚国家合作关系日益扩大和深化，对我国西部民族地区的安全与发展具有重要影响。二、中国与中亚国家关系对西部民族地区安全与发展的影响中亚地区是我国的西北邻居。和睦的国家关系有利于保障中国的国家安全利益。为西部的稳定和发展提供良好的国际环境。同时中亚地区在自然资源和经济结构上与我国具有很强的互补性，特别是其丰富的油气资源是我国

5、稀缺的战略资源。加强和中亚的关系有利于我围能源供应实现多元化，为中国西部经济发展创造更多的机会。(一)战略安全影响巾亚地处欧亚大陆的心脏地带，是连接欧哑大陆的战略通道。中亚国家对各种势力的态度和政策，都直接影响到各种力量在该地区的地位及其相互间的力量对比。从地缘政治的角度来看，中国与中亚在地理上接壤，边界交错相连，加强边界地区的军事信任与合作，维护边界地区的稳定与安全是中国与中亚国家的共同需求。对中国来说，中亚足中国重要的战略缓冲区和不可缺少的安全屏障。中亚是影响中国西北边疆安全与稳定的重要因素

6、，是西部大开发，发展中国经济的重要合作对象，也是外部势力向中国西北方向渗透与干涉的可能通道。中同与中亚国家关系的发展对中国西部民族地区的安全与发展有直接的影响。随着美国等西方大国对中亚地区的渗透与控制日渐加强，对中国与中亚国家关系发展也将产生一定负面影响。直接影响到中国西部的安全。中国政府促成建立上海合作组织就是为了保持西部和平与稳定，为巾嗣建立战略大后方。美国进入中亚可能对上海合作组织机制下的安全合作产生一定的破坏作用。因为上海合作组织发展的重要动力之一是打击极端主义、分离主义和恐怖主义三股势

7、力，而阿富汗战争使由于塔利班政权的存在而产生的对中亚国家安全的威胁减小，中亚安全局势的变动弱化了中亚国家对上海作组织这一安全机制的需求与依赖程度。同时美国军事力量进入中亚也为中创造了一个新的安全保障，增加中-亚国家对美国的安全依赖，在外交上中亚重心向美同倾斜，对上海合作组织的进展将产生一定阻碍。中国与同家合作关系的发展将随之受到一定程度的负面影响。如果中亚国家成为北约成员，中国西部地区将直接与北约集闭对峙，中国将面临新的、更严重的地缘军事压力。巾亚各国口前仍处在社会稳定的表象之下，对中国与围家关

8、系的发展也具有潜在的不利影响。继格鲁吉亚和鸟兜兰之后在吉尔吉斯斯坦爆发的颜色革命，使具有浓厚前苏色彩的原政权和领导人为亲西方色彩的政权和领导人所代替，在短期内虽然不会对中国产生巨大的直接影响，但足在未来的战略与能源格局上将会出现重要影响。处于地下状态的政治反对派，对中亚国家未来稳定也构成潜在威胁。在国家转型过程中，各同都出现了权力腐败的问题，对国家的安定与发展构成严重的消极影响。这些都是同与中亚国家关系发展rfJ潜在的不利因素。虽然存在种种不利因索，但是稳定、发展、合作始终是中国与中亚同家关系发